针对您提出的“土地不耕种又没有土地证，村委会说归集体所有该怎么办”这一问题，以下是详细分析与建议：

1. 明确土地权属的法律基础
   根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村土地除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。个人对土地的权利通常来源于承包经营权或使用权，而非所有权。因此，村委会作为集体经济组织代表，有权对集体土地进行管理，但需依法行使职权。

2. 无土地证的法律后果
   土地证（如《农村土地承包经营权证》）是证明个人对土地享有承包经营权的核心凭证。若您未取得土地证，可能面临以下情况：

   • 若土地从未通过家庭承包、招标、拍卖等方式取得承包权，则您对土地不享有法定权利，村委会收回土地的行为可能合法；
     
   • 若您曾实际使用土地但未办证（如历史遗留问题），需通过证据（如承包合同、缴费凭证、村委会记录等）证明权利存在，否则可能难以对抗村委会的主张。

3. “不耕种”是否影响权利
   根据《农村土地承包法》第六十四条，承包方连续两年以上弃耕抛荒的，发包方（如村委会）有权要求终止承包合同，收回土地。但需注意：

   • 村委会需通过法定程序（如催告、会议决议等）收回土地，而非单方面宣布；
     
   • 若您因客观原因（如疾病、外出务工）暂时无法耕种，可与村委会协商流转或委托代耕，避免被认定为“弃耕抛荒”。

4. 应对村委会主张的步骤

   • 第一步：核实土地权属来源
     查找承包合同、缴费票据、村委会分配记录等证据，证明您曾合法取得土地使用权。若证据缺失，可向村委会或乡镇政府申请查阅历史档案。
     
   • 第二步：与村委会协商
     若土地确属集体所有且您无合法权利凭证，可协商通过流转、入股等方式继续使用土地；若您认为村委会行为违法，可要求其出具书面决定并说明依据。
     
   • 第三步：申请行政复议或诉讼
     若村委会未经法定程序强行收回土地，您可向乡镇政府申请行政复议，或直接向法院提起行政诉讼，要求撤销违法决定并赔偿损失。

5. 特殊情形提示

   • 若土地属于“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩），未承包时可由集体收回，但您仍可主张优先承包权；
     
   • 若土地被征收为国有，您有权获得补偿，但需以土地证或合法承包合同为前提。

行动建议：

1. 立即整理所有能证明土地使用权的材料（如合同、缴费记录、证人证言）；
   
2. 书面要求村委会说明收回土地的法律依据和程序；
   
3. 若协商无果，尽快委托律师介入，通过法律途径维护权益。
   

土地问题涉及复杂的历史政策和地方实践，具体操作需结合当地规定。如有进一步疑问，可直接向我咨询，我会结合您的实际情况提供详细方案。