结论概述：针对“急救车乱象怎么罚”的问题，需结合具体违法行为及情节严重程度，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国价格法》等相关法律法规进行处罚。结合新闻背景，陕西西安的“急救车”乱象主要涉及非法营运、价格欺诈等问题，相关部门已介入调查并协调退款，但具体处罚需依据进一步调查结果。
一、急救车乱象的法律定性
急救车乱象可能涉及多种违法行为，包括但不限于：
- 非法营运：未取得相关营运资质，擅自从事急救车转运服务，违反《中华人民共和国道路运输条例》等相关规定。
- 价格欺诈：未明码标价、虚构原价、虚假折扣等价格欺诈行为，违反《中华人民共和国价格法》等相关规定。
- 冒充正规急救车：通过喷绘“急救120”等标识，冒充正规急救车，误导消费者，可能构成欺诈行为，违反《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关规定。
二、具体法律处罚
非法营运的处罚：
- 根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
价格欺诈的处罚：
- 根据《中华人民共和国价格法》第四十条，经营者有价格欺诈行为的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
冒充正规急救车的处罚：
- 若冒充正规急救车构成欺诈行为，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。
三、新闻背景中的法律分析
在陕西西安的“急救车”乱象中，张女士遇到的“急救车”实际上是“家庭医生转运车”，且存在价格不透明、未提供发票等问题。卫健部门已介入调查，并协调退款1900元。然而，该事件仍暴露出以下问题：
- 非法营运与正规转运的界限模糊：虽然“家庭医生转运车”经过卫健委审批，但其运营方式、收费标准等仍需进一步规范，以避免与非法营运混淆。
- 价格监管缺失：转运服务收费缺乏明确标准，导致消费者难以判断价格是否合理，易引发价格欺诈等问题。
- 消费者权益保护不足：消费者在遇到类似问题时，往往缺乏有效的维权途径和证据支持，导致权益受损难以得到及时赔偿。
四、对公众的启示与建议
- 提高警惕：在选择急救车转运服务时，应仔细核实车辆资质和运营单位信息，避免选择非法营运车辆。
- 要求明码标价：在接受服务前，应要求运营单位提供明确的收费标准和服务内容，避免陷入价格欺诈陷阱。
- 保留证据：在接受服务过程中，应保留好相关票据、合同等证据材料，以便在权益受损时及时维权。
- 及时举报：如发现非法营运、价格欺诈等违法行为，应及时向相关部门举报，共同维护市场秩序和消费者权益。
总结：急救车乱象涉及多种违法行为，需依据相关法律法规进行处罚。公众在选择急救车转运服务时，应提高警惕、要求明码标价、保留证据并及时举报违法行为。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可直接向我咨询。