面对村上不给发放土地确权证的情况，您可以按照以下步骤来有效应对和解决这一问题：
一、主动沟通，了解原因
与村委会直接沟通：
- 首先，以平和、理性的态度与村委会或相关负责人取得联系，详细询问未发放土地确权证的具体原因。
- 可能是资料缺失、信息需要进一步核实，或者是工作流程尚未完成等客观情况。
- 明确表达您对土地确权证的迫切需求，以及它对您土地权益的法律保障作用。
查看工作进度：
- 向村委会了解土地确权工作的整体进展情况，确认是否存在工作延迟、人力不足等问题。
- 这有助于您判断问题的性质，是局部性的还是普遍性的，从而采取更合适的应对措施。
二、向上级部门反映情况
向乡镇政府反映：
- 若与村委会沟通无果，您可以向乡镇政府的相关部门（如农业农村办公室、国土资源所）反映情况。
- 准备好您的身份证、户口本、土地承包合同等相关材料，以便上级部门更好地了解您的具体情况。
- 乡镇政府对农村土地确权工作负有指导和监督职责，他们可以对村里工作进行督促和调查。
向县级农业农村部门投诉：
- 若乡镇政府未能有效解决问题，您可以进一步向县级农业农村部门反映。
- 县级部门在农村土地确权工作中具有统筹和管理职能，他们有权力和能力对村里不发放确权证的行为进行调查和处理。
- 您可以通过书面投诉信、电话热线或现场反映等方式表达您的诉求。
三、寻求法律途径与援助
咨询专业律师：
- 考虑咨询一位专业律师，了解您的法律权益和可能的解决方案。
- 律师能够依据相关法律法规分析村里不发放土地确权证的行为是否违法，并提供具体的法律建议。
- 律师还可以帮助您准备必要的法律文件，甚至代表您与相关部门进行沟通。
提起行政诉讼：
- 在律师的指导下，如果您认为村里不发放确权证的行为侵犯了您的合法权益，且符合行政诉讼条件，您可以向人民法院提起行政诉讼。
- 通过法律途径要求村里履行发放土地确权证的职责，维护自己的合法权益。
- 在诉讼过程中，您需要提供充分证据证明村委会的不作为或违法行为，以及这些行为对您造成的具体损失。
四、考虑集体行动与舆论压力
联合其他村民共同行动：
- 如果您发现不止您一人遇到这个问题，可以考虑联合其他村民共同行动。
- 通过集体申诉或请求，可以增强影响力，更容易引起相关部门的重视和快速响应。
利用媒体与社交平台：
- 在适当情况下，您可以考虑通过媒体或社交平台公开您的问题，引起更广泛关注和支持。
- 这可能会给相关部门带来一定压力，促使他们更快解决问题。但请注意保持冷静和理性，确保所述内容真实可靠，避免引发不必要的法律纠纷。
五、保持耐心与理性，持续跟进
- 在整个过程中，保持耐心和理性至关重要。土地确权工作可能涉及多个部门和复杂流程，需要一定时间来完成。
- 同时，务必收集并保留好所有相关证据和资料，以便在需要时有力证明您的权益。
- 持续跟进问题解决进度，与相关部门保持沟通，确保您的诉求得到及时回应和处理。
通过以上步骤，您应该能够有效解决村上不给发放土地确权证的问题。如果问题依然存在，不妨考虑寻求更高层级的政府帮助或法律援助，以维护自己的合法权益。