事实劳动关系的认定，一般由劳动争议仲裁委员会或人民法院来认定。以下从多个角度为你详细分析：

认定机构

1. 劳动争议仲裁委员会：在劳动争议发生后，劳动者或用人单位可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁委员会在受理案件后，会根据双方提供的证据和事实，对是否存在事实劳动关系进行认定。这是解决劳动争议的前置程序，也是认定事实劳动关系的主要途径之一。
2. 人民法院：如果当事人对劳动争议仲裁委员会的裁决不服，或者仲裁委员会不予受理，当事人可以向人民法院提起诉讼。人民法院在审理劳动争议案件时，同样会对是否存在事实劳动关系进行认定，并作出判决。

认定依据

在认定事实劳动关系时，仲裁委员会或人民法院通常会考虑以下因素：

1. 双方是否存在用工事实：即劳动者是否实际为用人单位提供了劳动，这是认定事实劳动关系的基础。
2. 双方是否符合法律、法规规定的主体资格：劳动者必须达到法定劳动年龄，且未享受基本养老保险待遇；用人单位则必须是依法成立的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，或者是与劳动者建立劳动关系的国家机关、事业单位、社会团体。
3. 用人单位是否向劳动者支付劳动报酬：劳动报酬是劳动者提供劳动的对价，也是认定事实劳动关系的重要依据。
4. 用人单位是否对劳动者进行管理：包括制定规章制度、安排工作任务、进行考勤管理等，这体现了用人单位对劳动者的支配和控制。

特殊情况

1. 未签订书面劳动合同的情况：如果双方未签订书面劳动合同，但存在用工事实，且符合上述认定依据，那么仍然可以认定存在事实劳动关系。
2. 口头协议或事实行为：有时候，双方可能通过口头协议或事实行为建立劳动关系，如口头约定工作内容、工资等，或者劳动者实际为用人单位提供了劳动并接受了管理。在这种情况下，仲裁委员会或人民法院也会根据实际情况认定是否存在事实劳动关系。

法律后果

如果认定存在事实劳动关系，那么劳动者就享有与签订书面劳动合同的劳动者相同的权利，如获得劳动报酬、享受社会保险待遇、要求用人单位提供劳动保护等。同时，用人单位也需承担相应的义务，如支付劳动报酬、缴纳社会保险费、提供劳动条件等。如果用人单位违反相关规定，劳动者可以向劳动监察部门投诉或申请劳动争议仲裁。

在实际操作中，如果你遇到事实劳动关系认定的问题，建议收集好相关证据，如工资条、考勤记录、工作证等，以便在仲裁或诉讼过程中证明自己的主张。如果你还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。