从法律层面来讲，“奶奶由谁在养”这一问题，主要取决于家庭成员之间的法律关系和实际赡养情况。以下是从不同角度进行的分析：

1. 子女赡养义务：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，子女对父母负有法定的赡养义务。这包括经济上的供养、生活上的照料以及精神上的慰藉。因此，如果奶奶有子女，且子女具备赡养能力，那么从法律层面来讲，奶奶应由其子女进行赡养。
   • 实际案例：在司法实践中，如果子女未履行赡养义务，奶奶有权向法院提起诉讼，要求子女支付赡养费或履行其他赡养义务。法院会根据奶奶的实际需求、子女的经济状况以及当地的生活水平等因素，综合判断并作出裁决。

2. 孙子女、外孙子女的赡养义务（在特定条件下）：

   • 在一般情况下，孙子女、外孙子女对祖父母、外祖父母并不负有法定的赡养义务。但是，如果奶奶的子女已经死亡或者子女无力赡养，且孙子女、外孙子女具备赡养能力，那么根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，孙子女、外孙子女有义务赡养奶奶。
   • 法律解释：这一规定体现了法律对家庭成员间相互扶助的倡导，以及在特定情况下对弱势群体的保护。然而，这并不意味着孙子女、外孙子女在任何情况下都必须赡养奶奶，而是需要满足一定的条件。

3. 其他赡养人或赡养协议：

   • 除了子女和孙子女、外孙子女外，如果奶奶与其他家庭成员或第三方签订了赡养协议，或者存在其他法律上的赡养关系（如收养关系），那么这些赡养人也可能需要承担赡养奶奶的义务。
   • 实际操作：在实际操作中，赡养协议应当明确赡养人的义务、赡养方式、赡养费用等具体内容，并经过法律程序进行确认和保护。如果赡养人未履行协议约定的义务，奶奶有权向法院提起诉讼要求履行。

4. 社会救助和福利机构：

   • 如果奶奶没有子女或孙子女、外孙子女等赡养人，或者赡养人无力赡养且没有签订赡养协议，那么奶奶可以向当地的社会救助机构或福利机构申请救助。这些机构会根据奶奶的实际情况提供必要的帮助和支持。

建议：

• 如果奶奶有子女且子女具备赡养能力，建议子女积极履行赡养义务，确保奶奶的生活得到妥善安排。
• 如果奶奶的子女无力赡养或存在其他特殊情况，建议家庭成员之间协商解决赡养问题，并可以考虑签订赡养协议以明确各方的权利和义务。
• 如果奶奶需要社会救助或福利机构的帮助，建议及时向当地相关部门申请并了解相关政策和程序。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。