公务员未利用职权经商，一般情况下并不直接构成违法，但可能违反公务员管理的相关规定，具体需分情况讨论：

1. 公务员经商的普遍禁止性规定：

   • 根据《中华人民共和国公务员法》第五十九条的规定，公务员应当遵纪守法，不得有违反职业道德、社会公德和家庭美德的行为，同时明确禁止公务员从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。这一规定旨在确保公务员能够专心履行公职，避免利益冲突和腐败现象的发生。
   • 若公务员未经批准或违反规定从事经商活动，即使未利用职权，也违反了公务员法的相关规定，可能面临纪律处分。这种处分可能包括警告、记过、记大过、降级、撤职或开除等，具体取决于违规行为的严重程度和造成的后果。

2. 未利用职权经商的特殊性：

   • 如果公务员确实未利用其职权或职务上的影响为经商活动谋取不正当利益，且经商活动本身不违反法律法规，那么从法律层面讲，其经商行为可能不直接构成违法。然而，这并不意味着公务员可以随意经商，因为公务员法对公务员的兼职和营利性活动有明确的限制。
   • 即便未利用职权，公务员经商也可能因违反公务员管理规定而受到纪律处分。这是因为公务员的身份和职责要求其必须保持清正廉洁，避免任何可能引发利益冲突或公众质疑的行为。

3. 可能的法律后果与建议：

   • 法律后果：公务员违反规定经商，除了可能面临纪律处分外，如果其经商行为涉及贪污受贿、滥用职权等犯罪行为，还将依法追究刑事责任。
   • 建议：作为公务员，应严格遵守公务员法和相关法律法规的规定，不从事或参与任何营利性活动。如果确实有经商的需求或兴趣，应考虑辞去公务员职务或咨询相关部门了解是否符合兼职或经商的条件和程序。

总结来看，公务员未利用职权经商虽然不直接构成违法，但违反了公务员管理的相关规定，可能面临纪律处分。因此，建议公务员严格遵守法律法规和职业道德规范，避免从事任何可能引发利益冲突或公众质疑的行为。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。