结论前置：
- 驾校与学员未签订书面合同本身并不直接构成违法，但在特定情形下或涉及员工时可能违反相关法律法规。
- 为保障双方权益，建议签订详细的书面合同，以明确双方的权利和义务，减少纠纷的发生。
一、法律背景与分析
合同形式的多样性：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人订立合同可以采用书面形式、口头形式或其他形式。因此，驾校与学员之间即使没有书面合同，只要双方达成了口头约定且实际履行了主要义务（如缴纳学费、提供培训），合同关系在事实上也是成立的。
非强制性的书面合同要求：
- 在普通的驾驶培训服务中，法律并未明确规定驾校必须与学员签订书面合同。然而，缺乏书面合同可能会增加纠纷的风险，因为口头约定难以举证，一旦发生争议，学员可能面临维权困难。
特定情形下的合同要求：
- 如果驾校在特定情形下开展培训（如职业技能培训且有相关法规明确要求签订合同）或在招生宣传中明确承诺签订合同而实际未签，这种不签合同的行为可能违反相关规定或构成违约。
劳动合同的特殊规定：
- 对于驾校的员工，根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，用人单位与劳动者建立劳动关系后，应在一个月内订立书面劳动合同。未签订的，用人单位需承担法律责任，如支付双倍工资等。
二、风险与影响
对学员的风险：
- 没有书面合同，学员在面临驾校随意增加收费、减少课时、教学质量不达标或需要退费等情况时，将难以维权。因为缺乏明确的证据来支持自己的主张，学员可能面临经济损失和权益受损的风险。
对驾校的影响：
- 虽然不签合同不一定违法，但这种做法违反了《消费者权益保护法》中关于保护消费者知情权、公平交易权的精神。长期来看，可能影响驾校的声誉和长期发展，甚至可能面临监管部门的处罚。
三、建议与措施
积极签订合同：
- 为保障双方权益，建议驾校与学员在报名时即签订详细的书面合同。合同应明确培训内容、费用、时间、退费政策等关键条款，以减少纠纷的发生。
注意合同内容：
- 学员在签订合同时应仔细阅读合同条款，确保自己充分了解并同意其中的内容。如有疑问或不明确的地方，应及时向驾校咨询并要求解释。
保留证据：
- 学员应妥善保管与驾校之间的所有沟通记录和交易凭证，如报名表、缴费收据、培训记录等。这些证据在发生纠纷时将起到关键作用。
维权途径：
- 如遇纠纷，学员可以通过向当地交通运输管理部门、消费者协会或车管所投诉等方式来维护自己的合法权益。必要时，也可以寻求法律援助或通过诉讼途径解决争议。
四、总结与提醒
虽然驾校与学员未签订书面合同在某些情况下并不直接构成违法，但为保障双方权益和减少纠纷的发生，建议双方积极签订详细的书面合同并严格遵守相关法律法规的规定。作为学员，在报名驾校时应主动要求签订合同并仔细阅读合同条款；作为驾校，应规范经营行为，提升服务质量和服务水平，以赢得学员的信任和口碑。如有任何法律问题或疑虑，请直接向我咨询。