故意放火烧柴草垛的立案标准主要依据其行为是否构成放火罪，具体需结合损失程度、危害后果及行为情节综合判断。以下是详细分析：

1. 构成放火罪的基本条件
   根据《中华人民共和国刑法》第114条、第115条，放火罪是指故意放火焚烧公私财物，危害公共安全的行为。立案的核心在于行为是否足以危害公共安全，而非单纯以财产损失金额为唯一标准。即使柴草垛本身价值较低，但若放火行为导致火势蔓延、危及周边居民生命安全或重大公私财产，即可能构成犯罪。

2. 具体立案情形

   • 造成严重后果：若放火行为导致人员伤亡、重大财产损失（如烧毁房屋、农作物等），或引发森林火灾、爆炸等次生灾害，直接立案追诉。
     
   • 尚未造成严重后果但危害公共安全：即使未实际造成重大损失，但放火场所位于人口密集区、易燃物堆积区（如柴草垛紧邻村庄、仓库），或火势有蔓延风险，足以威胁不特定多数人生命、财产安全的，亦构成放火罪。
     
   • 其他情节：如多次放火、以放火为手段报复社会、针对特定目标（如他人柴草垛）实施破坏且可能波及公共安全的，也可能被立案。

3. 与“故意毁坏财物罪”的区分
   若放火行为仅针对特定财物（如自家或他人柴草垛），且火势完全可控、未危害公共安全，可能构成《刑法》第275条的故意毁坏财物罪。但实践中，柴草垛多位于农村户外，放火极易引发连片火灾，因此多数情况下会优先认定为放火罪。

4. 实务建议

   • 若您或他人遭遇此类情况，立即报警并保护现场，由公安机关调查火势范围、起火原因及是否危及公共安全。
     
   • 若涉及赔偿或刑事辩护，需结合具体证据（如监控、证人证言、消防鉴定报告）分析行为性质，建议直接向我咨询，我会根据细节提供针对性方案。

总结：放火烧柴草垛的立案标准以“危害公共安全”为核心，需结合火势、场所、后果综合判断。即使财产损失较小，只要行为具有公共危险性，即可能构成犯罪。如有进一步疑问，欢迎随时向我提问。