关于干部和工人身份的界定问题，这通常与具体的用工制度、岗位性质以及相关政策法规紧密相关。以下是对这一问题的详细解答：

一、历史背景与政策变迁

在过去，干部和工人的身份界限较为明确，主要基于工作性质、职责以及管理权限等因素进行划分。然而，随着劳动制度的改革和全员劳动合同制的实施，这种身份界限逐渐被打破。特别是在《中华人民共和国劳动法》颁布后，企业实行劳动合同制，职工的身份不再固定，而是根据其所在岗位的性质来确定。

二、当前身份界定的主要依据

1. 岗位性质：

   • 在当前制度下，干部和工人的身份主要依据其所在岗位的性质来界定。一般来说，管理岗位的人员被视为干部，而生产技能岗位的人员则被视为工人。
   • 例如，在南海区职工个人参保变更的相关规定中，就明确提到了“工人”变更为“管理岗”需要提供单位书面证明，并写明员工入职经历和参保等情况。

2. 用工形式与劳动合同：

   • 用工形式也是判断身份的一个重要依据。在合同聘用制企业中，通常根据劳动合同中约定的工作岗位来判断员工的身份。
   • 劳动合同是明确双方权利和义务的法律文件，其中会明确员工的工作岗位、职责以及薪酬等关键信息。

3. 相关政策法规：

   • 各地政府和相关机构会出台一系列政策法规来规范职工的身份界定和退休年龄等问题。例如，山西省就出台了相关文件明确打破干部与工人身份界限，统称“企业职工”，并规定了退休时按所在岗位办理退休。

三、具体案例与实际操作

以王玉的案例为例，她自1989年8月参加工作以来一直从事生产技能岗位相关工作。尽管她可能原本具有干部身份，但在实行全员劳动合同制后，她的身份应根据其所在岗位的性质来确定。因此，在她退休时，省人社厅按照工人的退休条件给她办理了退休手续，这是符合相关政策法规的。

四、注意事项与建议

1. 了解当地政策：

   • 由于不同地区的政策法规可能存在差异，因此建议用人单位和员工在界定身份时首先了解当地的相关政策法规。

2. 明确劳动合同内容：

   • 劳动合同是明确双方权利和义务的重要文件，建议用人单位和员工在签订劳动合同时明确工作岗位、职责以及薪酬等关键信息，以避免后续纠纷。

3. 及时办理变更手续：

   • 如果员工的岗位性质或用工形式发生变化，建议用人单位及时为其办理变更手续，以确保员工的权益得到保障。

综上所述，干部和工人的身份界定主要依据岗位性质、用工形式以及相关政策法规。在当前制度下，建议用人单位和员工了解当地政策、明确劳动合同内容并及时办理变更手续，以确保身份界定的准确性和合法性。