部门规章和地方政府规章并不属于法律，而是属于行政法规体系中的规范性文件。以下是对这一问题的详细解释：
法律的定义与范畴：
- 法律是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的行为规范的总和。它通常包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等多个层次。
- 在这个体系中，宪法是最高法律，法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，行政法规由国务院制定，而地方性法规则由地方人民代表大会及其常务委员会制定。
部门规章与地方政府规章的性质：
- 部门规章：是国务院各部门根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规范性文件。它主要规范本部门的工作，具有专业性和具体性。
- 地方政府规章：是省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规范性文件。它主要规范本行政区域内的具体行政管理事项。
部门规章与地方政府规章与法律的区别：
- 制定主体不同：法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，而部门规章和地方政府规章分别由国务院各部门和地方人民政府制定。
- 效力层级不同：法律具有最高的法律效力，部门规章和地方政府规章的效力则低于法律，且部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。
- 规范内容不同：法律通常规定社会的基本制度和原则，而部门规章和地方政府规章则更侧重于具体的工作规范和行政管理事项。
实际应用中的注意事项：
- 在处理具体案件或事务时，应首先查阅相关的法律、行政法规和地方性法规，以确定基本的法律框架和原则。
- 在法律、行政法规和地方性法规没有明确规定的情况下，可以参考部门规章和地方政府规章，但应注意其效力层级和适用范围。
- 如果部门规章或地方政府规章与法律、行政法规或地方性法规相抵触，应以法律、行政法规或地方性法规为准。
总结来说，部门规章和地方政府规章虽然具有重要的规范作用，但它们并不属于法律的范畴，而是属于行政法规体系中的规范性文件。在处理具体事务时，应明确其效力层级和适用范围，以确保合法合规。如果您在司法行政或政府信息公开方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。