法律、行政法规、部门规章、地方性法规、政府规章之间的主要区别如下：

1. 制定主体不同

   • 法律：由全国人民代表大会及其常务委员会制定。这是国家最高立法机关，负责制定和修改国家的基本法律。
   • 行政法规：由国务院制定。国务院作为最高国家行政机关，根据宪法和法律制定行政法规，以执行法律规定或履行其行政管理职权。
   • 部门规章：由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定。这些部门规章主要用于执行法律、行政法规，并针对本部门职责范围内的特定事项作出具体规定。
   • 地方性法规：由省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定（设区的市、自治州的地方性法规需报省级人大常委会批准）。这些法规主要针对本行政区域内的具体问题和实际情况。
   • 政府规章：由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定。地方政府规章主要用于执行上级法规，并处理本地的具体行政管理事项。

2. 效力等级不同

   • 法律：具有最高的法律效力，其他规范性文件均不得与之相抵触。
   • 行政法规：效力次于法律，但在全国范围内有效，是行政机关执法和法院审判的重要依据。
   • 部门规章：效力低于行政法规，主要在本部门权限范围内实施，不得与法律、行政法规相抵触。
   • 地方性法规：在地方行政区域内有效，且不得与法律、行政法规相抵触。其效力低于法律和行政法规，但在本行政区域内具有优先适用性。
   • 政府规章：效力低于法律、行政法规和地方性法规。地方政府规章不得与本级以上地方性法规相抵触，且在本行政区域内有效。

3. 规范内容与适用范围

   • 法律：调整国家和社会生活中带有根本性、全局性的社会关系，如刑事、民事等基本制度。其适用范围为全国。
   • 行政法规：通常对某一方面行政管理的重大事项作出全面、系统的规定，涉及领域广泛，内容具有综合性和原则性。其适用范围也为全国。
   • 部门规章：更多地针对本部门职责范围内的特定事项或具体业务进行规定，内容更为详细和专业。其适用范围仅限于部门权限范围内相关的机构和人员。
   • 地方性法规：针对本行政区域内的具体问题和实际情况进行规定，重点解决城乡建设、环境保护等事项。其适用范围为本行政区域。
   • 政府规章：主要执行上级法规及处理本地的具体行政管理事项，内容相对具体和细致。其适用范围同样为本行政区域。

4. 制定程序与名称形式

   • 法律：经历提案、审议（多次）、表决、公布等严格立法程序。名称上，法律通常以“法”结尾，如《中华人民共和国XX法》。
   • 行政法规：立项审批、草案审查、常务会议审议或国务院审批、总理签署公布。名称上，行政法规一般称“条例”，也可称“规定”“办法”等。
   • 部门规章：起草、征求意见、合法性审查、首长签署公布。名称上，部门规章一般称“规定”“办法”，但不得使用“条例”这一名称形式。
   • 地方性法规：提案、审议（征求多方意见）、表决、公布。名称上，地方性法规的命名与行政法规类似，但会注明制定机关和地域，如《XX省XX条例》。
   • 政府规章：起草、征求意见、合法性审核、集体审议决定、公布。名称上，政府规章的命名也较为灵活，但通常会注明制定机关和“规章”字样，如《XX市人民政府XX规章》。

举例说明：

• 假设某地区需要制定一项关于环境保护的地方性法规，那么该法规将由该地区的人民代表大会及其常务委员会制定，并仅在该行政区域内有效。
• 如果国务院需要制定一项关于道路交通安全的行政法规，那么该法规将由国务院制定，并在全国范围内有效。
• 如果某部门需要制定一项关于本部门业务管理的规章，那么该规章将由该部门制定，并仅在本部门权限范围内实施。

法律建议：

• 在实际应用中，应准确识别各类规范性文件的性质与效力，确保法律适用的正确性与合理性。
• 对于涉及多个规范性文件的法律问题，应综合考虑各文件的效力等级和适用范围，以确定最终适用的法律规范。
• 如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我将根据您的具体情况提供详细的法律解答和建议。