村委会违约造成的损失，一般应由违约的村委会承担，但具体责任承担还需根据违约情形、合同约定及法律规定综合判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、村委会违约的基本责任
村委会作为基层群众性自治组织，在对外签订合同或进行民事活动时，应当遵循诚实信用原则，履行合同义务。如果村委会违反合同约定，给对方造成损失的，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，违约方应当承担违约责任，赔偿对方因此遭受的损失。
举例说明：假设村委会与某企业签订了一份土地租赁合同，约定村委会将某块土地出租给企业用于生产经营。然而，在合同履行过程中，村委会未经企业同意，擅自将土地收回并转租给他人，导致企业无法继续使用土地进行生产经营，遭受了经济损失。在这种情况下，村委会作为违约方，应当承担违约责任，赔偿企业因此遭受的损失。
二、村委会违约的特殊情形及责任承担
如果村委会是代表村民集体签订合同，且合同内容符合村民集体利益，那么村委会的违约行为可能被视为村民集体的违约行为。在这种情况下，损失可能由村民集体承担，但具体责任分配还需根据合同约定和村民集体内部规定来确定。
举例说明：村委会代表村民集体与某开发商签订了一份土地开发合同，约定由开发商对村民集体的土地进行开发建设。然而，在合同履行过程中，村委会未经村民集体同意，擅自变更了合同条款，导致开发商无法按照原计划进行开发建设，遭受了经济损失。在这种情况下，如果合同明确约定了村委会代表村民集体签订合同，且变更合同条款未经村民集体同意，那么损失可能由村民集体承担，但村委会作为违约方，也可能需要承担一定的赔偿责任。
如果村委会的违约行为是由个别村委会成员的个人行为导致的，且该行为未经村委会集体讨论决定或未得到村民集体的授权，那么损失可能由该个人承担。然而，如果村委会成员的行为被认定为职务行为，即其行为是在履行村委会职务过程中发生的，那么损失可能仍由村委会承担。
举例说明：某村委会成员未经村委会集体讨论决定，擅自以村委会名义与某供应商签订了一份采购合同，并约定了较高的采购价格。然而，在合同履行过程中，该成员因个人原因无法支付货款，导致供应商遭受了经济损失。在这种情况下，如果该成员的行为被认定为个人行为，且未经村委会集体讨论决定或未得到村民集体的授权，那么损失可能由该个人承担。但如果该成员的行为被认定为职务行为，那么损失可能仍由村委会承担。
三、村委会违约时的赔偿范围
村委会违约时，赔偿范围通常包括对方因此遭受的直接损失和间接损失。直接损失是指因违约行为直接导致的财产减少或费用增加，如货物损失、运费增加等。间接损失是指因违约行为导致的可得利益损失，如因违约导致合同无法履行而丧失的预期利润等。
计算公式（以直接损失为例）：
赔偿金额 = 直接损失金额
其中，直接损失金额应根据实际损失情况进行计算，如货物损失应按照货物市场价值或合同约定价值进行计算；运费增加应按照实际增加的运费金额进行计算等。
四、建议与措施
审查合同条款：在签订合同时，应仔细审查合同条款，明确双方的权利和义务，以及违约责任和赔偿范围等。
保留证据：在合同履行过程中，应保留好相关证据，如合同文本、付款凭证、交货凭证等，以便在发生纠纷时能够证明自己的权益。
及时协商：如果发生村委会违约的情况，应及时与村委会进行协商，寻求解决方案。如果协商无果，可以考虑通过法律途径解决纠纷。
寻求法律帮助：在处理村委会违约纠纷时，如果感到困惑或无法自行解决，可以向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议和帮助。