在建设工程分包合同中，合同文件的组成及其优先顺序通常遵循以下原则：

1. 合同协议书：

   • 合同协议书是双方就分包工程的主要条款达成一致后签署的书面文件，它明确了双方的权利和义务，是合同文件中最具优先性的部分。在合同解释或执行过程中，合同协议书的内容具有最高的法律效力。

2. 中标通知书（如有）：

   • 如果分包工程是通过招标方式确定的，中标通知书是招标人向中标人发出的确认其中标的书面通知。中标通知书一旦发出，即对招标人和中标人产生法律约束力，并成为合同文件的一部分。在合同组成中，中标通知书通常具有较高的优先级。

3. 投标函及其附录（如有）：

   • 投标函是投标人响应招标文件要求而提交的书面文件，它包含了投标人对分包工程的主要承诺和条件。投标函及其附录（如有时）也是合同文件的重要组成部分，其内容在合同解释时具有参考价值。

4. 专用合同条款及其附件：

   • 专用合同条款是针对特定分包工程而制定的具体条款，它详细规定了双方的权利和义务、工程范围、工期、质量、价款等关键内容。专用合同条款及其附件在合同文件中具有重要地位，其优先级通常高于通用合同条款。

5. 通用合同条款：

   • 通用合同条款是适用于各类建设工程的标准化条款，它规定了合同双方的一般权利和义务、合同履行的一般规则等。在分包合同中，通用合同条款作为基础性文件，为专用合同条款提供了补充和解释的依据。

6. 技术标准和要求：

   • 技术标准和要求是分包工程必须满足的技术规范和质量标准。它们通常由招标人或设计单位提供，并作为合同文件的一部分。在合同履行过程中，技术标准和要求是判断工程质量是否合格的重要依据。

7. 图纸：

   • 图纸是分包工程的设计文件，它详细展示了工程的构造、尺寸、材料等信息。图纸作为合同文件的一部分，对于指导施工、确保工程质量具有重要作用。在合同解释或执行过程中，图纸的内容具有明确的法律效力。

8. 已标价工程量清单或预算书：

   • 已标价工程量清单或预算书是分包工程价款的计算依据。它们详细列出了工程的各项费用及其计算方式，为双方确定合同价款提供了基础。在合同履行过程中，已标价工程量清单或预算书的内容对于价款支付、结算等具有重要影响。

在合同解释或执行过程中，如果合同文件之间出现矛盾或不一致的情况，应按照上述优先顺序进行解释和适用。即，优先适用合同协议书的内容；如果合同协议书未涉及或规定不明确，则依次适用中标通知书、投标函及其附录、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求、图纸以及已标价工程量清单或预算书的内容。

此外，还需要注意的是：

• 在签订分包合同时，双方应明确约定合同文件的组成及其优先顺序，以避免在合同履行过程中出现争议。
• 如果合同文件中的某些条款因违反法律法规或公序良俗而无效，不影响其他条款的效力。双方应继续履行合同中有效的部分，并协商解决无效条款所引发的问题。

如有任何关于建设工程分包合同的具体问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。