在有人落水的紧急情况下，应当先救人，再视情况报备，不报备本身并不构成犯罪。以下从不同角度为你详细分析：
法律义务与道德责任
法律义务：从法律层面来看，我国法律并没有明确规定在发现有人落水时必须立即报备。然而，根据《民法典》中关于见义勇为的规定，以及社会公序良俗的要求，当发现他人处于紧急危险境地时，有能力救助的人应当尽力救助。在有人落水的情境下，救人显然是首要且紧迫的任务。
道德责任：从道德层面讲，见义勇为、救助他人是中华民族的传统美德。在有人落水的紧急情况下，任何有能力的人都有责任和义务伸出援手，尽力挽救生命。这种道德责任不仅体现了对生命的尊重，也是社会和谐与文明进步的体现。
不报备的法律后果
一般情况：在救人之后，如果因为各种原因（如紧急处理、寻找帮助等）没有立即报备，这通常不会构成犯罪。因为法律更侧重于保护生命安全，而不是对报备行为的严格追究。
特殊情况：如果救人后故意隐瞒不报，且这种隐瞒行为导致了更严重的后果（如延误了其他救援时机、造成了更大的损失等），那么这种行为可能会受到法律的谴责或处罚。但这种情况下的处罚并不是因为“不报备”本身，而是因为隐瞒行为所导致的后果。
实际操作建议
优先救人：在有人落水的紧急情况下，首要任务是尽快救人。可以立即呼救、寻找救生设备或采取其他可行的救援措施。
及时报备：在救人之后，应尽快向相关部门（如警方、消防部门等）报备，以便他们了解情况并采取进一步的措施。如果因为紧急情况无法立即报备，也应在事后尽快补报。
保留证据：如果可能的话，可以保留一些现场照片、视频或证人证言等证据，以便在需要时证明自己的行为是出于救助目的。
总结来说，在有人落水的紧急情况下，应当先救人再报备。不报备本身并不构成犯罪，但如果故意隐瞒不报且导致了更严重的后果，则可能会受到法律的谴责或处罚。因此，在遇到类似情况时，请务必保持冷静、迅速行动，并尽力挽救生命。如果你还有其他法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。