施工停工确实属于施工风险范围的一部分，但具体是否构成风险以及风险的责任归属，需根据停工的原因、合同条款以及相关法律法规来综合判断。以下从不同角度进行分析：

1. 合同角度：

   • 在建设工程合同中，通常会明确约定施工期限、停工条件以及停工后的责任承担等条款。如果合同中明确规定了因某种原因（如不可抗力、发包人原因等）导致的停工，且约定了相应的风险承担方式，那么停工即属于合同约定的风险范围，双方应按照合同约定执行。
   • 如果合同中没有明确约定停工的风险承担，或者约定不明确，那么需要根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定，结合具体情况来判断风险的责任归属。

2. 法律法规角度：

   • 根据《中华人民共和国民法典》中关于建设工程合同的规定，如果停工是由于发包人原因（如未按时支付工程款、提供的设计文件有缺陷等）导致的，那么发包人应承担相应的责任，包括赔偿承包人因此遭受的损失。
   • 如果停工是由于不可抗力（如自然灾害、战争等）导致的，那么根据法律规定，双方应各自承担自己的损失，且工期可以相应顺延。
   • 如果停工是由于承包人自身原因（如施工组织不当、材料供应不足等）导致的，那么承包人应自行承担责任，并可能面临发包人的索赔。

3. 实践角度：

   • 在实际施工中，停工可能由多种因素导致，包括但不限于天气原因、政策调整、设计变更等。这些因素是否构成施工风险，以及风险的责任归属，需要根据具体情况和合同条款来判断。
   • 例如，如果因连续暴雨导致施工现场积水严重，无法继续施工，且合同中未明确约定此类情况的处理方式，那么双方可能需要通过协商或诉讼等方式来解决争议。

法律建议：

• 对于发包人和承包人而言，在签订建设工程合同时，应明确约定停工的条件、责任承担以及工期顺延等条款，以减少因停工而产生的争议。
• 在施工过程中，如果发生停工情况，双方应及时沟通并记录停工的原因、时间以及损失情况等，以便后续处理争议时提供证据。
• 如果因停工而产生争议，双方应首先尝试通过协商或调解等方式解决；如果协商或调解无果，则可以依法向人民法院提起诉讼或申请仲裁。

可能后果：

• 如果停工是由于一方违约导致的，那么违约方可能需要承担赔偿损失、支付违约金等法律责任。
• 如果停工是由于不可抗力导致的，那么双方可能需要根据法律规定和合同约定来分担损失，并协商确定后续的施工计划。

如有更多关于建设工程合同或施工风险的具体问题，可以直接向我咨询。