事业单位退休职工是可以返聘的，但这一行为涉及多个方面的考量，以下从不同角度进行详细分析：
返聘的合法性：
- 返聘退休职工并不违反法律法规的强制性规定。退休职工在达到法定退休年龄并办理退休手续后，虽然与原单位终止了劳动关系，但他们仍然具备劳动能力，且返聘行为属于双方自愿的民事行为，因此是合法的。
返聘协议的签订：
- 返聘退休职工时，建议事业单位与退休职工签订返聘协议，明确双方的权利和义务。返聘协议可以参照劳动合同的内容进行制定，但应特别注意返聘期限、工作内容、劳动报酬、福利待遇、保密义务、违约责任等条款的约定。
- 返聘协议不是劳动合同，不受《劳动合同法》的调整，但双方仍应遵循诚实信用、公平合理等原则，确保协议的合法性和有效性。
返聘期间的待遇：
- 返聘退休职工的劳动报酬、福利待遇等应由双方协商确定，并写入返聘协议中。一般来说，返聘期间的待遇可以参照原单位同类岗位的标准执行，但也可以根据实际情况进行适当调整。
- 需要注意的是，返聘退休职工不再享受原单位提供的养老保险、医疗保险等社会保险待遇。如果退休职工希望继续享受这些待遇，需要自行缴纳社会保险费用或参加其他社会保险计划。
返聘期间的劳动保护：
- 事业单位应依法为返聘退休职工提供必要的劳动保护条件，确保其在工作过程中的人身安全和健康。
- 如果返聘退休职工在工作过程中发生工伤事故，事业单位应依法承担相应的工伤赔偿责任。但需要注意的是，由于返聘退休职工不属于《工伤保险条例》规定的“职工”范畴，因此其工伤认定和赔偿程序可能有所不同。
返聘的终止：
- 返聘协议可以约定终止条件，如返聘期限届满、双方协商一致解除返聘关系、退休职工因健康原因无法继续工作等。
- 在返聘协议终止时，事业单位应按照协议约定支付返聘退休职工相应的劳动报酬和福利待遇，并办理相关手续。
建议：
- 事业单位在返聘退休职工前，应充分了解相关法律法规和政策规定，确保返聘行为的合法性和合规性。
- 双方应签订详细的返聘协议，明确各自的权利和义务，以避免后续纠纷的发生。
- 事业单位应关注返聘退休职工的工作状态和健康状况，及时提供必要的帮助和支持。
如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。