是的，“土地承包经营权归本村的农户使用”本质上指的就是承包行为。不过，为了更全面地理解这一概念，我们可以从以下几个角度进行详细分析：

1. 法律定义角度：

   • 根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，土地承包经营权是指农村集体经济组织成员依法对集体所有或者国家所有由集体使用的土地进行承包经营的权利。这种权利通过承包合同确立，农户作为承包方，依法享有承包土地的使用、收益和土地承包经营权流转的权利。

2. 权利内容角度：

   • 承包经营权不仅仅是一种使用权，它还包括了收益权和流转权。农户在承包期内，有权自主组织生产经营和处置产品，有权依法互换、转让土地承包经营权，有权依法流转土地经营权。这些权利共同构成了土地承包经营权的完整内容。

3. 承包关系角度：

   • 土地承包经营权的确立，是基于农村集体经济组织与农户之间的承包合同。这份合同明确了双方的权利和义务，是承包关系成立的法律基础。因此，当说“土地承包经营权归本村的农户使用”时，实际上就是指农户通过承包合同获得了对特定土地的使用权。

4. 实际操作角度：

   • 在实际操作中，土地承包经营权的分配通常遵循公平、公正、公开的原则，通过民主协商、公开竞价等方式进行。农户在获得承包经营权后，需要按照合同约定履行义务，如按时缴纳承包费、合理利用土地等。

总结与建议：

• “土地承包经营权归本村的农户使用”确实指的是承包行为，它涉及法律定义、权利内容、承包关系和实际操作等多个方面。
• 如果您是本村农户，并计划承包土地，建议仔细阅读承包合同，了解自己的权利和义务，确保合法合规地行使承包经营权。
• 如果在承包过程中遇到任何法律问题或纠纷，如合同解释、权利行使、义务履行等，都可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。