退休公务员被合同诈骗，当然可以起诉。合同诈骗是一种违法行为，不论受害者的身份如何，包括退休公务员在内的任何公民，只要遭受了合同诈骗，都有权通过法律途径来维护自己的合法权益。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、法律基础
根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。这意味着，如果退休公务员在签订或履行合同过程中，被对方以欺骗手段骗取了财物，且数额达到一定标准，就构成了合同诈骗罪，受害者有权向法院提起诉讼。
二、起诉条件
存在合同关系：首先，需要证明受害者与诈骗者之间存在合同关系。这通常可以通过合同文本、交易记录、通信记录等证据来证明。
诈骗行为的存在：其次，需要证明诈骗者实施了欺骗行为，如虚构事实、隐瞒真相等，并且这些行为与受害者遭受的损失之间存在因果关系。
损失数额达到标准：根据相关法律规定，合同诈骗罪的成立通常要求骗取的财物数额达到一定标准。这个标准可能因地区而异，但一般来说，数额较大是构成犯罪的必要条件。
主体适格：受害者作为合同的一方，且因诈骗行为遭受了损失，是适格的原告。退休公务员作为公民，当然具备起诉的主体资格。
三、起诉流程
收集证据：受害者需要收集与合同诈骗相关的所有证据，包括合同文本、交易记录、通信记录、证人证言等。
撰写起诉状：根据收集到的证据，受害者需要撰写起诉状，明确诉讼请求、事实和理由。
提交法院：将起诉状和相关证据提交给有管辖权的法院，并缴纳诉讼费用。
参与诉讼：在法院受理案件后，受害者需要积极参与诉讼过程，包括出庭作证、接受质询等。
四、注意事项
及时报警：在发现被合同诈骗后，受害者应首先向公安机关报案，以便公安机关及时介入调查，收集证据。
保留证据：受害者应妥善保留与合同诈骗相关的所有证据，以便在起诉时使用。
寻求法律帮助：由于合同诈骗案件可能涉及复杂的法律问题和证据收集，受害者可以寻求专业律师的帮助，以提高诉讼的成功率。
总结来说，退休公务员被合同诈骗后，完全有权通过法律途径来维护自己的合法权益。在起诉过程中，受害者需要收集证据、撰写起诉状、提交法院并参与诉讼。同时，也需要注意及时报警、保留证据和寻求法律帮助等事项。如果您或您身边的人遭遇了类似情况，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。