结论：股份制医院的法人代表兼出纳这一安排，从法律和公司治理的角度来看，存在显著的风险和问题，不建议采取这种安排。

分析如下：

1. 法人代表的角色与责任：

   • 法人代表是公司对外行使权利、履行义务的代表，其行为直接关联到公司的法律责任和声誉。
   • 法人代表需要承担公司的民事、行政甚至刑事责任，特别是在公司违法行为或违规操作的情况下。

2. 出纳的角色与职责：

   • 出纳是公司财务部门的关键岗位，负责现金和银行存款的收付、保管及记录等日常工作。
   • 出纳需要确保公司资金的安全，遵守财务纪律，防止资金流失或滥用。

3. 法人代表兼出纳的风险：

   • 利益冲突：法人代表作为公司的决策者之一，如果同时担任出纳，可能会面临利益冲突的情况。例如，在资金使用或分配上，可能会因个人利益而损害公司或其他股东的利益。
   • 内部控制失效：出纳岗位通常需要与其他财务岗位（如会计、财务主管等）相互制约、相互监督，以确保财务信息的准确性和资金的安全性。如果法人代表兼出纳，这种内部控制机制将失效，增加财务风险。
   • 法律责任加重：一旦公司出现财务问题或违法行为，法人代表兼出纳将承担更重的法律责任。因为作为法人代表，其需要对公司的整体行为负责；而作为出纳，其又需要对具体的资金操作负责。

4. 公司治理与合规性：

   • 良好的公司治理结构要求权力分散、相互制约，以防止权力滥用和腐败现象的发生。法人代表兼出纳显然违背了这一原则。
   • 从合规性的角度来看，许多法律法规和监管要求都强调公司财务的透明度和独立性。法人代表兼出纳可能无法满足这些要求，从而面临法律风险和监管处罚。

建议：

• 股份制医院应建立完善的公司治理结构，明确各岗位的职责和权限，确保权力分散、相互制约。
• 法人代表和出纳应由不同的人员担任，以避免利益冲突和内部控制失效的风险。
• 公司应加强对财务人员的培训和管理，提高其法律意识和职业素养，确保公司财务的合规性和安全性。

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