消防法第六十四条规定的职权主要归属于消防救援机构（原公安机关消防机构）及其工作人员，同时也涉及公安机关的治安管理处罚权。以下是对这一问题的详细分析：
一、消防法第六十四条的具体内容
消防法第六十四条主要规定了违反消防法规定，尚不构成犯罪的，应如何处罚。具体包括以下几种情形：
- 指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的；
- 过失引起火灾的；
- 在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警的；
- 扰乱火灾现场秩序，或者拒不执行火灾现场指挥员指挥，影响灭火救援的；
- 故意破坏或者伪造火灾现场的；
- 擅自拆封或者使用被消防救援机构查封的场所、部位的。
对于上述行为，消防救援机构有权处以警告、罚款、拘留等行政处罚。
二、职权的归属
消防救援机构：
- 消防救援机构是负责火灾预防、灭火救援和消防监督管理的专门机构。
- 在消防法第六十四条中，消防救援机构被赋予了对违反消防法规定的行为进行处罚的职权。
- 这包括对违法行为进行调查、取证、作出处罚决定等。
公安机关：
- 在某些情况下，如涉及治安管理处罚的，公安机关也有权根据消防法的规定进行处罚。
- 例如，对于扰乱火灾现场秩序或者拒不执行火灾现场指挥员指挥，影响灭火救援的行为，如果情节严重，构成违反治安管理行为的，公安机关可以依法给予治安管理处罚。
三、实际应用中的注意事项
职权行使的合法性：
- 消防救援机构和公安机关在行使职权时，必须严格遵守消防法和相关法律法规的规定。
- 不得超越职权范围或者滥用职权，否则将承担相应的法律责任。
处罚的合理性：
- 在作出处罚决定时，消防救援机构和公安机关应当充分考虑违法行为的性质、情节以及社会危害程度等因素。
- 确保处罚决定既符合法律的规定，又体现公平、公正的原则。
当事人的权利保障：
- 当事人对消防救援机构或公安机关作出的处罚决定不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
- 在复议或诉讼过程中，当事人的合法权益将得到充分的保障。
总结来说，消防法第六十四条规定的职权主要归属于消防救援机构及其工作人员，同时也涉及公安机关的治安管理处罚权。在实际应用中，消防救援机构和公安机关应当严格遵守法律法规的规定，合法、合理地行使职权，确保当事人的合法权益得到保障。如果您在消防法相关领域遇到任何法律问题，可以直接向我咨询。