可以起诉离婚。针对您提出的“离婚过了冷静期一方不能回国另一方是否可以起诉离婚”的问题，以下从不同角度进行分析：

1. 冷静期后的起诉离婚权利：

   • 冷静期是协议离婚中的一个环节，旨在给予夫妻双方一段时间冷静思考，避免冲动离婚。若冷静期过后，双方未能就离婚达成一致，或者一方因故无法回国继续协议离婚程序，另一方完全有权选择通过诉讼方式离婚。
   • 诉讼离婚不受冷静期的限制，只要符合法律规定的离婚条件，如感情确已破裂、调解无效等，法院即可判决离婚。

2. 一方不能回国的情况处理：

   • 若一方因工作、学习、健康等原因无法回国，这并不影响另一方在国内提起离婚诉讼。
   • 在诉讼过程中，法院会根据具体情况，如双方的感情状况、子女抚养、财产分割等，进行综合判断，并作出公正裁决。
   • 若无法回国的一方委托了国内代理人（如律师或亲属），代理人可以代表其参与诉讼，维护其合法权益。

3. 诉讼离婚的具体流程：

   • 起诉：一方（原告）向被告住所地或经常居住地法院提起离婚诉讼，提交起诉状及相关证据。
   • 受理：法院对起诉进行审查，认为符合起诉条件的，予以受理，并通知双方当事人。
   • 调解：法院在受理案件后，会先行调解，尝试促使双方和解或达成离婚协议。
   • 审理：若调解无效，法院将进行审理，听取双方陈述，审查证据，并作出判决。
   • 判决：法院根据审理情况，判决是否准予离婚，并对子女抚养、财产分割等问题作出处理。

4. 注意事项：

   • 在提起诉讼前，建议收集好相关证据，如结婚证、子女出生证明、财产证明等，以支持自己的主张。
   • 若涉及跨国因素，如一方在国外，可能需要考虑国际私法规则及国际司法协助等问题，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议。

行动建议：

• 若您决定通过诉讼方式离婚，建议尽快咨询专业律师，了解具体流程和所需材料，以便更好地维护自己的合法权益。
• 在诉讼过程中，保持冷静和理性，积极配合法院的工作，以便尽快解决离婚问题。

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