结论：交警开出的处罚单没有盖章，一般属于程序瑕疵，但不一定直接构成违法乱纪。不过，这种瑕疵可能会影响处罚单的合法性和执行力，具体需结合实际情况判断。
分析说明：
程序瑕疵与违法乱纪的区别：
- 程序瑕疵：指的是在执法过程中，虽然违反了某些程序性规定，但并未直接侵犯公民的合法权益，且可以通过补正等方式予以纠正。
- 违法乱纪：则是指执法人员违反法律法规，滥用职权、徇私舞弊等严重违法行为。
处罚单盖章的法律意义：
- 盖章是处罚单生效的重要条件之一，它代表了执法机关的权威性和处罚决定的正式性。
- 没有盖章的处罚单，在形式上可能缺乏足够的法律效力，难以被认定为有效的执法文书。
未盖章处罚单的可能后果：
- 效力待定：未盖章的处罚单可能被视为效力待定，需要执法机关补正盖章后才能生效。
- 被撤销或无效：如果处罚单因未盖章而被认定为存在重大程序瑕疵，可能面临被撤销或宣告无效的风险。
- 影响执行力：即使处罚单内容合法，但未盖章也可能导致在执行过程中遇到困难，如被处罚人拒绝履行等。
具体情境下的判断：
- 如果交警在开出处罚单时，因疏忽或紧急情况未及时盖章，但后续及时补正，且处罚内容合法合规，那么这种瑕疵通常不会构成违法乱纪。
- 如果交警故意不盖章，或者利用未盖章的处罚单进行不当执法，如索贿、滥用职权等，那么就可能构成违法乱纪行为。
法律建议：
- 如果您收到了未盖章的交警处罚单，首先不要慌张，可以仔细核对处罚单的内容是否合法合规。
- 如果对处罚单有异议，或者认为存在程序瑕疵，可以向交警部门提出申诉或复议，要求补正盖章或撤销处罚。
- 在申诉或复议过程中，可以保留好相关证据，如处罚单的照片、视频等，以便证明自己的主张。
- 如果交警部门拒绝补正或撤销处罚，且您认为自己的合法权益受到了侵犯，可以考虑通过法律途径维护自己的权益，如提起行政诉讼等。
后续行动指导：
- 在处理此类问题时，建议您保持冷静，不要与执法人员发生冲突或争执。
- 及时咨询专业律师（即我，曹群律师），了解自己的法律权益和可能的救济途径。
- 根据律师的建议和指导，采取合适的法律行动来维护自己的合法权益。