关于“守信承诺书没有公章是否按手印”的问题，结论是：这并非一个绝对的要求，而是取决于具体情境和双方约定，但按手印可以作为一种有效的补充确认方式。以下从不同角度为你详细分析：

1. 法律效力的基本要求：

   • 在法律上，一份文件或承诺书要具有法律效力，通常需要满足几个基本条件：一是内容合法，不违反法律法规的强制性规定；二是双方意思表示真实，不存在欺诈、胁迫等情形；三是形式符合法律或双方约定。对于守信承诺书而言，它主要体现的是承诺人的诚信意愿和约束行为，其法律效力并不完全依赖于是否加盖公章。

2. 公章的作用与替代：

   • 公章在法律文件中通常作为单位或组织身份的象征，具有确认文件真实性和权威性的作用。然而，在个人之间的承诺或协议中，由于个人没有公章，因此往往通过签名或按手印的方式来确认身份和意愿。按手印，作为一种传统的身份确认方式，在法律上是被认可的，它可以在一定程度上替代公章的作用，尤其是在个人签署的文件中。

3. 按手印的效力与认可：

   • 按手印在法律上被视为一种有效的身份确认方式，尤其是在当事人无法书写或签名的情况下。在守信承诺书中，如果承诺人选择按手印而不是签名，或者同时签名并按手印，这通常是被法律所认可的。按手印可以增加承诺书的真实性和可信度，尤其是在涉及重要权益或义务时。

4. 双方约定与实际情况：

   • 守信承诺书的具体形式和要求，往往取决于双方之间的约定和实际情况。如果双方明确约定承诺书需要加盖公章才具有法律效力，那么没有公章的承诺书可能无法达到双方预期的法律效果。然而，如果双方没有这样的约定，或者约定可以通过其他方式（如按手印）来确认承诺人的身份和意愿，那么没有公章的承诺书仍然可能是有效的。

5. 实践建议：

   • 为了确保守信承诺书的法律效力和可执行性，建议承诺人在签署时尽量采用签名和按手印相结合的方式。如果可能的话，还可以考虑将承诺书进行公证或见证，以增加其法律效力和可信度。同时，双方在签署承诺书前，应明确约定承诺书的具体形式、内容和要求，以避免后续产生纠纷。

总结来说，守信承诺书没有公章并不意味着它一定无效或需要按手印来补充。其法律效力取决于具体情境和双方约定。然而，按手印可以作为一种有效的身份确认方式，增加承诺书的真实性和可信度。如果你在签署或处理守信承诺书时遇到任何问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。