交警开罚单的法律依据主要来源于《中华人民共和国道路交通安全法》及其相关实施条例、地方性法规等。以下从几个方面详细阐述：
《中华人民共和国道路交通安全法》：
- 这是交警开罚单最直接、最主要的法律依据。该法规定了道路交通的基本规则，包括车辆和行人的通行规则、交通信号的规定、道路交通安全违法行为的处罚等。例如，第八十七条规定：“公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为，应当及时纠正。公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据事实和本法的有关规定对道路交通安全违法行为予以处罚。对于情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。”这一条款明确了交警对交通违法行为的处罚权力和程序。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》：
- 作为《道路交通安全法》的配套法规，该条例对道路交通安全法的具体实施进行了详细规定，包括交通违法行为的认定标准、处罚种类和幅度等。例如，第五十条规定：“机动车倒车时，应当察明车后情况，确认安全后倒车。不得在铁路道口、交叉路口、单行路、桥梁、急弯、陡坡或者隧道中倒车。”如果违反这一规定，交警就有权依据相关条款开罚单。
地方性法规：
- 各地根据《道路交通安全法》及其实施条例，结合本地实际情况，制定了地方性法规，对交通违法行为的处罚进行了进一步细化和补充。这些地方性法规也是交警开罚单的重要依据。例如，某些城市可能针对特定区域（如学校周边、医院周边）的交通违法行为制定了更严格的处罚措施。
在实际操作中，交警开罚单通常遵循以下步骤：
- 发现违法行为：交警通过巡逻、监控等方式发现道路上的交通违法行为。
- 调查取证：对违法行为进行调查，收集相关证据，如拍照、录像、询问当事人等。
- 认定违法行为：根据收集到的证据，认定当事人是否存在交通违法行为，并确定违法行为的性质和情节。
- 开具罚单：依据相关法律法规，对违法行为人开具罚单，明确处罚种类、幅度和缴纳罚款的方式、期限等。
如果对交警开的罚单有异议，可以采取以下措施：
- 申请行政复议：在收到罚单后的一定期限内（通常是60日内），向作出处罚决定的交警部门的上一级机关申请行政复议，请求撤销或变更处罚决定。
- 提起行政诉讼：如果对行政复议结果不满意，还可以在收到复议决定后的一定期限内（通常是15日内）向人民法院提起行政诉讼，通过司法途径解决争议。
希望以上解答能帮助您更好地理解交警开罚单的法律依据和程序。如果您有任何其他法律问题，欢迎直接向我咨询。