工勤人员持有的执法证在符合法定情形时是可以被注销的。以下从多个角度进行分析：
- 执法证的性质与注销依据
执法证是行政机关工作人员依法行使执法权的资格凭证，其发放、使用和管理需严格遵循《行政处罚法》《行政许可法》及地方性法规（如《XX省行政执法证件管理办法》）。根据相关规定，执法证注销的法定情形通常包括：
- 持证人退休、调离执法岗位或离职；
- 持证人因违纪、违法被处分或追究刑事责任；
- 执法证有效期届满未续期；
- 行政机关被撤销、合并或职能调整导致执法权变更；
- 其他法律、法规规定的注销情形。
若工勤人员属于上述情形之一，其执法证可依法注销。
- 工勤人员的身份特殊性
工勤人员通常指行政机关中从事后勤、服务性工作的人员（如司机、保洁等），其岗位性质与执法权行使无直接关联。根据《公务员法》及行政执法改革要求，执法权一般由具备公务员身份或参照公务员管理的事业单位人员行使。若工勤人员通过特殊程序（如临时授权）获得执法证，其合法性需严格审查：
- 若授权依据不足或违反程序（如未通过执法资格考试），执法证可能自始无效，无需注销即可收回；
- 若授权合法但后续因岗位调整或政策变化不再需要执法权，应按程序注销。
- 注销程序与救济途径
执法证注销需由发证机关（如县级以上政府法制部门或上级行政机关）依职权启动，通常包括以下步骤：
- 调查核实持证人是否符合注销情形；
- 书面通知持证人并说明理由；
- 收回执法证并公告注销信息。
若持证人对注销决定有异议，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，要求撤销注销决定或确认违法。
- 实务建议
- 对行政机关而言：应定期清理执法人员库，对不符合持证条件的人员及时注销证件，避免执法风险；
- 对工勤人员而言：若持有执法证，需确认授权合法性及有效期，避免因证件失效导致执法行为无效；
- 对公众而言：若发现工勤人员违规执法，可向发证机关或纪检监察部门举报，要求核查其执法资格。
总结：工勤人员的执法证并非“绝对不能注销”，但需严格依据法定情形和程序操作。若您涉及具体案件或需进一步核实注销合法性，可直接向我咨询，我将结合地方性法规和实务经验为您详细分析。