公共停车位路边设置地锁进行收费，这一行为通常是违法的。以下是对此问题的详细分析：

1. 公共停车位的性质：

   • 公共停车位属于公共资源，旨在供公众免费或按照规定付费使用，以满足社会公共停车需求。
   • 任何单位或个人不得擅自占用公共停车位，更不得通过设置地锁等方式进行收费。

2. 违法性分析：

   • 擅自占用公共资源：设置地锁占用公共停车位，剥夺了其他公众使用该停车位的权利，违反了公共资源公平使用的原则。
   • 未经许可收费：未经相关部门批准，擅自对公共停车位进行收费，属于非法经营行为，可能构成无照经营或乱收费等违法行为。
   • 可能引发安全隐患：地锁的设置可能妨碍行人通行，特别是在夜间或视线不佳的情况下，容易引发交通事故或造成人身伤害。

3. 法律责任：

   • 行政处罚：根据相关法律法规，擅自占用公共停车位或进行非法收费的，可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得、责令恢复原状等。
   • 民事赔偿：如果因设置地锁导致他人人身或财产损害的，设置者还需承担相应的民事赔偿责任。
   • 刑事责任：在极端情况下，如果设置地锁的行为与其他犯罪行为相结合，如故意伤害、寻衅滋事等，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。

4. 实际案例与执法情况：

   • 在实际生活中，已经有多起因擅自设置地锁占用公共停车位而被处罚的案例。执法部门通常会对此类行为进行严厉打击，以维护公共秩序和公众利益。

建议：

• 如果您发现公共停车位被擅自设置地锁进行收费，可以向当地城市管理部门或交通管理部门举报，由相关部门进行调查处理。
• 同时，也建议您在停车时选择合法的停车位，避免使用被擅自占用的公共停车位，以免给自己带来不必要的麻烦和损失。

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