针对“坟地私人耕种不叫埋人”这一情况，核心结论是：这涉及对坟地土地使用权的侵犯，可通过协商、行政投诉或民事诉讼等途径解决。以下从不同角度展开说明：

1. 法律性质分析
   根据《民法典》第243条，土地所有权和使用权受法律保护，任何组织或个人不得侵犯。坟地作为特定用途的土地，其使用权通常归属于逝者家属（如通过承包地、自留地或合法审批取得）。若他人未经许可擅自耕种，构成对土地使用权的侵害，属于民事侵权行为。若坟地涉及集体土地或公益性墓地，还可能违反《土地管理法》中关于土地用途管制的规定。

2. 解决途径

   • 协商解决：首先可尝试与耕种者沟通，明确坟地用途及权属，要求其停止侵害并恢复原状。协商时建议保留书面记录（如签字确认的协议），以备后续维权使用。
     
   • 行政投诉：若协商无果，可向当地自然资源部门（原国土局）或农业农村部门投诉。根据《土地管理法》第77条，非法改变土地用途的，相关部门可责令限期改正、没收违法所得，并处罚款。
     
   • 民事诉讼：若侵害行为持续或造成损失（如坟地破坏、精神损害等），可向法院提起民事诉讼，要求耕种者停止侵害、赔偿损失（包括修复费用、精神抚慰金等）。诉讼时需提供土地权属证明（如承包合同、村集体证明）、侵权证据（如照片、证人证言）等。

3. 特殊情形处理

   • 历史遗留问题：若坟地因年代久远权属不明，需先通过村集体或乡镇政府确认权属，再主张权利。
     
   • 公益性墓地：若坟地属于集体或公益性质，耕种者可能涉嫌违反《殡葬管理条例》第18条（禁止在公益性墓地外建坟或从事经营性活动），可向民政部门举报。
     
   • 刑事责任：若耕种者故意毁坏坟墓（如挖掘、平毁），可能触犯《刑法》第302条（盗窃、侮辱、故意毁坏尸体、尸骨、骨灰罪），需立即报警处理。

建议行动步骤：

1. 收集土地权属证明及侵权证据；
   
2. 优先通过村集体或乡镇政府调解；
   
3. 调解无果后，根据损失情况选择行政投诉或民事诉讼；
   
4. 若涉及刑事犯罪，直接报警。
   

如有进一步细节（如土地性质、侵权程度等），可随时补充说明，我会为您细化分析。