针对您提出的“法院判决书下来诉讼费政府文件说不退怎么办”的问题，以下是我的详细解答：

1. 理解诉讼费退还的基本原则：

   • 诉讼费的退还通常依据《诉讼费用交纳办法》等相关法律法规进行。根据这些规定，诉讼费在特定条件下是可以退还的，比如原告撤诉、案件调解结案且双方约定诉讼费承担方式等。
   • 如果政府文件明确指出在某些情况下诉讼费不予退还，这通常是因为这些情况不符合退还的法定条件。但政府文件本身不能违反上位法，即不能与《诉讼费用交纳办法》等法律法规相抵触。

2. 分析政府文件不予退还的可能原因：

   • 不符合退还条件：政府文件可能基于案件的具体情况，如判决结果、诉讼过程等，认为您的案件不符合诉讼费退还的法定条件。
   • 政策调整或特殊规定：有时政府会根据特定时期的政策需要或特殊情况，对诉讼费的退还作出临时性或特殊性的规定。

3. 应对策略：

   • 核实政府文件的合法性：首先，您需要核实该政府文件是否合法有效，是否与上位法相抵触。如果认为政府文件存在违法或不合理之处，您可以考虑通过法律途径进行挑战。
   • 咨询法院或相关部门：您可以向作出判决的法院或负责诉讼费管理的相关部门咨询，了解政府文件的具体内容和适用条件，以及您的案件为何不符合退还条件。
   • 申请复议或提起诉讼：如果您认为政府文件的决定侵犯了您的合法权益，且咨询无果，您可以考虑向相关部门申请行政复议，或者直接向人民法院提起行政诉讼，要求撤销或变更该决定。

4. 具体行动建议：

   • 收集证据：在采取任何行动之前，确保您收集了所有相关的证据，包括判决书、诉讼费交纳凭证、政府文件等，以便在需要时提供证明。
   • 撰写申请或诉状：如果您决定申请复议或提起诉讼，需要撰写相应的申请或诉状，明确陈述您的诉求和理由，并附上相关证据。
   • 寻求法律援助：如果您在法律程序上感到困惑或无力应对，可以考虑寻求法律援助或咨询专业律师（当然，您可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供法律建议），以获得更专业的指导和帮助。

总结来说，面对政府文件不予退还诉讼费的情况，您首先需要核实政府文件的合法性，然后咨询相关部门了解具体情况，最后根据实际情况考虑申请复议或提起诉讼。在整个过程中，确保您收集了充分的证据，并考虑寻求法律援助以更好地维护自己的合法权益。如果您有任何进一步的疑问或需要具体的法律建议，请随时向我咨询。