临时查封不属于行政处罚，而是行政强制措施的一种。下面我将从多个角度为你详细分析：
一、法律性质与目的
行政处罚：
- 性质：行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。它具有惩罚性，旨在纠正违法行为并预防未来违法。
- 目的：通过惩戒实现法律威慑，例如对违规企业处以罚款以督促合规经营。
行政强制措施（临时查封）：
- 性质：行政强制措施是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生或控制危险扩大而采取的强制手段。它具有临时性和预防性，不直接设定权利义务，仅限制当事人行为或物品状态。
- 目的：通过即时干预消除安全隐患，例如消防部门对存在重大火灾隐患的场所实施查封以防止事故发生。临时查封的核心功能在于紧急防控风险，而非追究责任。
二、法律依据与种类
行政处罚：
- 法律依据：如《中华人民共和国行政处罚法》明确列举了处罚种类，包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证等，但并未包含临时查封。
行政强制措施：
- 法律依据：如《中华人民共和国行政强制法》第九条明确将查封场所、设施或者财物列为行政强制措施的一种。
- 种类：除了查封，还包括限制公民人身自由、扣押财物、冻结存款汇款等其他行政强制措施。
三、实施条件与程序
行政处罚：
- 实施条件：通常是在行政机关对违法行为进行全面调查，查明事实并认定违法后，依法作出的最终处理决定。
- 程序：需要遵循法定的处罚程序，包括告知、听证、决定等环节。
行政强制措施（临时查封）：
- 实施条件：可以在违法行为正在发生或有可能发生时采取，以防止危害的进一步扩大。它不需要像行政处罚那样经过全面的调查和认定程序。
- 程序：虽然也需要遵循一定的程序要求，但相对于行政处罚来说更为灵活和迅速，以适应紧急情况的需要。
四、法律后果与影响
行政处罚：
- 法律后果：一旦作出并生效，会对行政相对人的权利产生实质性的不利影响，如剥夺财产权、限制行为能力等。这些影响通常是长期的，甚至可能影响违法者的声誉。
行政强制措施（临时查封）：
- 法律后果：只是对行政相对人的权利进行暂时性的限制或控制。当采取措施的法定事由消除后，该措施应当及时解除。因此，它一般不会对行政相对人的权利产生最终的实质性影响。
总结与建议：
临时查封作为一种行政强制措施，在行政管理中发挥着重要作用。它不同于行政处罚，不具有惩罚性，而是出于预防、制止或控制违法行为的考虑。如果你或你身边的人遇到了临时查封的情况，不要慌张，可以首先了解查封的原因和依据，然后积极配合行政机关的工作。如果有任何疑问或不满，也可以及时寻求法律帮助，维护自己的合法权益。有问题可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。