管制不属于行政处罚，而是《中华人民共和国刑法》规定的一种主刑，属于刑事处罚措施。以下从多个角度为你详细分析：

法律依据层面

• 管制：根据《中华人民共和国刑法》第三十三条，主刑的种类包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑，明确将管制定位为刑法体系中的一种刑罚方式。同时，《中华人民共和国刑法》第三十八条进一步规定了管制的期限为三个月以上二年以下，判处管制时可根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人，并且对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。
• 行政处罚：其依据是《中华人民共和国行政处罚法》，该法第九条列举了行政处罚的种类，包括警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚，其中并不包含管制。

适用对象与条件

• 管制：作为刑事处罚，针对的是实施了犯罪行为并触犯刑法的犯罪分子。这些行为通常具有较为严重的社会危害性，例如故意伤害致人轻伤、盗窃数额较大等犯罪行为。只有当行为构成犯罪时，才可能被判处管制。
• 行政处罚：适用于违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织。比如，企业未按照规定进行环保设施运行，违反了环境行政管理秩序，但尚未达到犯罪的程度，就会受到行政处罚，如罚款、责令整改等。

法律后果与执行方式

• 管制：虽然不对罪犯进行关押，但会限制其一定自由。罪犯需要遵守法律、行政法规，服从监督，并按照执行机关的规定报告活动情况、遵守会客规定等。如需离开所居住的市、县或迁居，需报经执行机关批准。管制的期限为三个月以上二年以下，数罪并罚时不得超过三年，旨在通过社区矫正来改造罪犯，帮助其重新融入社会。
• 行政处罚：主要是对违法行为的即时惩戒，法律后果相对较轻。例如，警告可当场作出并宣告；罚款可通过当事人自行到指定银行缴纳或由行政机关依法当场收缴；行政拘留则由公安机关送拘留所执行，通常不会对个人的长远发展产生深远影响，执行方式也更为直接和简单，不涉及社区矫正等复杂程序。

决定机关与程序

• 管制：只能由人民法院通过刑事案件的审理，根据犯罪事实、性质、情节和社会危害程度等因素依法判决。刑事案件的审理程序较为严格，包括立案、侦查、起诉、审判等多个环节，以确保判决的公正性和准确性。
• 行政处罚：由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，不同领域的违法行为由相应的行政机关负责处罚。行政机关在作出行政处罚决定时，需要遵循一定的程序，如调查取证、告知权利、听取陈述申辩等，但相对刑事审判程序来说，较为简便。

综上所述，管制与行政处罚在多个方面存在显著差异。如果你在现实生活中遇到涉及管制或行政处罚的相关问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律解答。