组织围标犯法吗-蒋笃香律师|法行宝
2026-06-06 刑事辩护

组织围标是犯法的,情节严重时将构成犯罪。以下是对此问题的详细分析:

一、围标行为的法律定性

围标,也称为串通投标,是一种在招投标过程中几个投标人之间相互约定,通过一致抬高或压低投标报价来限制竞争,排挤其他投标人,从而使某个利益相关者中标以谋取利益的行为。这种行为严重损害了公平竞争的市场秩序,侵犯了其他投标人的合法权益,因此被法律所禁止。

二、围标行为构成犯罪的情形

  1. 法律依据:

    • 根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定,投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。同时,投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,也依照此规定处罚。
  2. 情节严重的认定标准:

    • 根据《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第六十八条,投标人相互串通投标报价或投标人与招标人串通投标,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
      • 造成直接经济损失数额在五十万元以上的;
      • 违法所得数额在二十万元以上的(也有说法为十万元以上,但此处以更严格的二十万元为准,实际判断时可能依据具体规定或司法实践);
      • 中标项目金额在四百万元以上的(也有说法为二百万元以上,但此处以更严格的四百万元为准,实际判断时可能依据具体规定或司法实践);
      • 采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的;
      • 二年内因串通投标受过二次以上行政处罚,又串通投标的;
      • 其他情节严重的情形。
  3. 涉及行贿、受贿等行为的处理:

    • 若在围标过程中存在行贿、受贿等行为,还可能触犯行贿罪、受贿罪等相关罪名,需依法承担相应的刑事责任。

三、围标行为不构成犯罪的处理

若围标行为情节轻微,未达到上述立案追诉标准,则不构成刑事犯罪,但将面临行政处罚。具体依据如下:

  • 行政处罚:
    • 依据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条,投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,以及投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效。同时,将处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员也将处以相应罚款。有违法所得的,还将被没收违法所得。情节严重的,还将被取消一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,甚至可能被工商行政管理机关吊销营业执照。

四、法律建议

  1. 严格遵守法律法规:

    • 投标人在参与招投标活动时,应严格遵守相关法律法规,不得相互串通投标报价,不得采取任何非法手段谋取中标。
  2. 加强审查与监督:

    • 招标人也应加强对投标文件的审查,确保招投标的公平、公正、公开。如发现围标等违法行为,应及时向相关部门举报。
  3. 寻求法律帮助:

    • 如果您或您的企业面临围标相关的法律问题,建议及时咨询专业律师,以便更好地维护自身合法权益。

总结来说,组织围标是犯法的,情节严重时将构成犯罪。因此,各方在招投标过程中务必遵守法律法规,诚信参与,共同维护招投标市场的健康发展。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助,请随时向我咨询。