有现场照片的情况下，交警是可以出具责任认定书的，但照片并非责任认定的唯一或决定性因素。以下从多个角度为你详细分析：

1. 照片在责任认定中的作用：

   • 照片能够直观展示事故现场的某些情况，如车辆位置、碰撞痕迹、道路状况等，为交警提供初步的视觉证据，有助于快速了解事故概况。
   • 然而，照片只是证据之一，其真实性和完整性需要与其他证据相互印证。例如，照片可能无法完全反映事故发生的全过程或当事人的具体行为。

2. 交警出具责任认定书的依据：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条，交警在制作交通事故认定书时，应基于现场勘验、检查、调查情况和相关的检验、鉴定结论。这意味着，责任认定是综合多方面的证据和调查结果得出的，而非仅依赖照片。
   • 除了照片，交警还会考虑当事人陈述、证人证言、监控视频、勘查笔录、检验鉴定结论等多种证据。这些证据共同构成了责任认定的基础。

3. 不同情况下的责任认定：

   • 事实清楚、证据确凿：如果事故现场照片清晰，且与其他证据相互印证，形成完整的证据链，交警可以依据这些证据迅速作出责任认定。
   • 事故情况复杂：若事故涉及人员伤亡、多方责任难以界定或需要进行专业的技术鉴定，交警可能需要更多时间来收集和分析证据，包括照片、监控视频、勘查笔录等。在这种情况下，即使现场有照片，交警也可能无法立即出具责任认定书。

4. 对责任认定书的异议处理：

   • 如果你对交警出具的事故责任认定书有异议，可以在收到认定书之日起三日内向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。复核机关将重新审查证据和调查结果，并作出复核结论。

建议：

• 在事故发生后，应尽可能收集并保留相关证据，包括现场照片、证人信息、监控视频线索等。这些证据将有助于交警部门准确、公正地作出责任认定。
• 积极配合交警部门的调查工作，提供必要的证据和信息。如果对责任认定有异议，及时提出复核申请以维护自己的合法权益。

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