针对您提出的小额继承无法出具亲属关系证明的问题，这确实是一个在实际操作中可能会遇到的难题。不过，您不必过于担心，因为目前有一些创新的政策可以解决这类“证明难”的问题，比如非公证继承告知承诺制。

非公证继承告知承诺制简介：

这一制度是为了推进“减证便民”工作，真正解决人民群众在继承登记过程中遇到的难题而设立的。它允许申请人在因历史久远等客观原因确实难以获取死亡证明、亲属关系证明的情况下，通过作出书面承诺来代替这些证明，从而直接向不动产登记机构申请办理不动产继承登记。

适用情形：

对于您的情况，即无法出具亲属关系证明，如果符合以下情形之一，就可以考虑使用非公证继承告知承诺制：

1. 不动产由多人共同继承：如果部分申请人提供的人事档案、户籍摘抄等材料不能直接证实其与被继承人存在亲属关系，但其余与被继承人有亲属关系的继承人一致认可该申请人与被继承人有亲属关系的，那么该申请人可以通过作出书面承诺来代替亲属关系证明。

2. 信息不完全一致但可印证：如果被继承人、继承人的人事档案、户籍摘抄等记载信息不完全一致（如名字同音混用、出生日期公历和农历混用、性别笔误等），但绝大部分申请材料可以相互印证并形成证据链条的，那么申请人也可以通过作出书面承诺来代替亲属关系证明。

3. 特定历史时期的生育情况：在1982年12月4日全面推行计划生育政策写入宪法以前，如果被继承人生育一个子女，而申请人无法出具相关证明的，同样可以通过作出书面承诺来代替。

4. 孤儿继承情况：如果申请人提供福利院等材料证明被继承人为孤儿，但无法提供与生父母的关系证明的，也可以通过这一制度来解决。

操作流程：

1. 了解政策：首先，您需要了解当地是否实行了非公证继承告知承诺制，并了解具体的政策内容和适用情形。

2. 准备材料：除了书面承诺外，您还需要准备法律法规及相关规范性文件中规定的其他材料，如被继承人的死亡证明（如果可能的话）、继承人的身份证明等。

3. 签署承诺书：在不动产登记机构工作人员的见证下，签署《不动产继承登记(非公证)告知承诺书》，明确承诺内容、虚假承诺应当承担的法律责任、失信惩戒机制等。

4. 提交申请：将准备好的材料和签署好的承诺书一并提交给不动产登记机构，申请办理不动产继承登记。

5. 等待审核：不动产登记机构会对您的申请进行审核，包括调用公共信用数据进行进一步核查，并就被继承人死亡情况、亲属关系情况、档案保存情况、取证情况等进行询问。

6. 办理登记：如果审核通过，不动产登记机构会为您办理不动产继承登记手续。

注意事项：

• 作出书面承诺时，请确保承诺内容的真实性和准确性，因为虚假承诺可能会承担法律责任和失信惩戒。
• 在准备材料时，请尽量提供完整、准确的申请材料，以便不动产登记机构能够顺利审核您的申请。
• 如果您对政策内容或操作流程有任何疑问，可以咨询当地的不动产登记机构或相关部门，他们会为您提供详细的解答和指导。

希望以上解答能够帮助您解决小额继承无法出具亲属关系证明的问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。