烟草专卖法撤回的条件是什么-夏娟律师|法行宝
2026-06-04 知识产权

《烟草专卖法》中涉及撤回的情形主要是针对烟草专卖许可证的撤回,其条件主要包括以下核心要点:

  1. 许可所依据的客观情况发生重大变化
    根据《烟草专卖法实施条例》第16条及《行政许可法》第8条,若颁发烟草专卖许可证时所依据的法律、法规、规章修改或废止,或准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化(如城市规划调整、产业政策变更等),且该变化直接影响许可证的合法性或继续有效将损害公共利益,烟草专卖行政主管部门可依法撤回许可证。

  2. 公共利益需要
    撤回必须以“公共利益”为前提。例如,因国家对烟草行业布局调整,需减少某地区的烟草零售点数量,或因环境保护要求关闭不符合标准的烟草生产场所等情形,均可能触发撤回程序。

  3. 程序合法性要求
    撤回需严格遵循法定程序:

    • 事先告知:行政机关应书面通知持证人撤回理由、依据及救济途径;
    • 听证权利:持证人有权要求举行听证,行政机关需依法组织;
    • 补偿义务:因撤回导致持证人合法权益受损的,行政机关应依法给予补偿(如剩余经营期限的预期收益损失等)。

实务中需注意的延伸问题:

  • 撤回与撤销、吊销的区别:撤回针对合法许可因客观情况变化而终止;撤销针对违法取得的许可(如虚假材料骗取);吊销针对持证人违法经营行为。
  • 补偿标准争议:若对补偿金额有异议,持证人可通过行政复议或行政诉讼主张权利,法院会综合许可证剩余期限、经营投入、市场行情等因素裁决。

建议:若您或您的企业涉及烟草专卖许可证被撤回的情形,建议立即核查行政机关的撤回程序是否合法(如是否履行听证、补偿协商等义务),并保留相关证据(如许可证、经营记录、沟通函件等)以维护权益。如有具体案件细节需要分析,可直接向我咨询。