林业行政执法中，立案与鉴定的顺序通常为先立案后鉴定，但特殊情况下可同步进行或先鉴定后立案补正程序，具体如下：

1. 一般原则：先立案，后鉴定
   根据《林业行政处罚程序规定》第十二条，林业行政执法机关发现违法行为后，应先审查是否符合立案条件（如违法行为存在、属本机关管辖、未超过追责时效等），符合条件的予以立案。立案后，执法机关可依法委托鉴定机构对涉案标的（如林木种类、数量、价值、生态损害程度等）进行专业鉴定，鉴定意见作为后续行政处罚的证据。
   法律依据：

   • 《林业行政处罚程序规定》第十二条：“符合下列条件的，应当予以立案：……（三）属于本机关管辖；（四）违法行为未超过追责时效。”
     
   • 第二十八条：“案件调查终结后，执法人员应当提交案件处理意见书，提出处理建议……证据包括鉴定结论等。”

2. 特殊情形：同步进行或先鉴定后立案

   • 紧急情况：若违法行为可能造成重大生态损害（如滥伐珍稀树种、非法占用林地导致水土流失），执法机关可先委托鉴定机构进行初步鉴定或评估，固定关键证据，同时启动立案程序。此时鉴定意见需在立案后补充至案卷，作为正式证据。
     
   • 技术依赖性案件：如涉案林木种类需专业鉴定才能确认是否属于国家保护植物，执法机关可同步委托鉴定，但需在鉴定意见出具后完善立案手续（如补充违法事实描述）。
     法律依据：
     
   • 《行政处罚法》第五十四条：“除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。符合立案标准的，行政机关应当及时立案。”
     
   • 实践中，部分地方林业部门通过内部规范允许“先鉴定后立案”，但需在立案后7日内补全程序，避免程序瑕疵。

3. 程序风险与合规建议

   • 风险点：若未立案先行鉴定，可能被认定为“程序倒置”，导致鉴定意见不被法院采信（如（2020）湘行终123号案中，法院以“鉴定程序启动于立案前”为由排除证据）。
     
   • 合规操作：
     
     1. 优先立案，明确违法主体、时间、地点等基本事实；
        
     2. 立案后委托鉴定，确保鉴定机构资质合法、程序公开；
        
     3. 若需紧急鉴定，可先出具《协助调查通知书》要求鉴定机构配合，同步填写《立案审批表》补正程序。

总结：林业行政执法中，立案是鉴定启动的前提，但紧急或技术依赖案件可灵活处理，核心是确保鉴定意见与立案程序的合法衔接。如有具体案件，可进一步提供细节，我将协助分析程序合规性。