关于“质疑期是否可以签合同”的问题，结论是：在质疑期能否签订合同需根据质疑的性质、影响及法律规定综合判断，一般应暂停签订合同，但在特定情况下经批准并采取风险防范措施后仍可签订。以下从不同角度详细分析：

一、一般原则：质疑期间应暂停签订合同

1. 法律依据
   根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条及《政府采购法实施条例》第五十四条，若质疑事项可能影响中标结果，采购人（招标人）应当暂停签订合同。这是为了确保质疑处理的公正性，避免因合同签订导致后续处理陷入被动。
   例如：某政府采购项目中，供应商A中标后，供应商B提出质疑称A的投标文件存在虚假材料。此时，采购人应暂停与A签订合同，待质疑处理完毕后再行决定。

2. 法律风险
   若在质疑期间签订合同，可能面临合同无效或被撤销的风险。若质疑成立，原中标结果被推翻，已签订的合同将因缺乏合法依据而难以履行，甚至引发赔偿纠纷。

二、特殊情况：经批准后可签订合同

1. 质疑缺乏依据
   若质疑方提出的质疑明显缺乏事实或法律依据（如仅凭主观猜测），且经审查确认中标结果合法有效，招标人可与中标人签订合同。
   例如：质疑方仅以“中标价过低”为由提出质疑，但无法提供证据证明存在串标或低价倾销行为，此时招标人可继续签订合同。

2. 紧急情况
   对于抢险救灾、疫情防控等紧急项目，若延迟签订合同可能导致公共利益受损或项目无法推进，招标人可经相关主管部门批准后签订合同，但需采取风险防范措施（如增加违约责任条款、设立履约保证金等）。
   例如：某地突发疫情需紧急建设方舱医院，中标供应商已具备立即施工条件，此时招标人可在财政部门批准后签订合同，同时要求供应商提供高额履约保证金。

三、实际操作建议

1. 暂停合同签订流程
   招标人收到质疑后，应立即评估质疑对中标结果的影响。若认为质疑可能成立或财政部门要求暂停，应暂停合同签订流程，避免法律风险。

2. 保持沟通与解释
   在等待质疑处理期间，招标人与中标人应保持密切沟通，及时澄清疑问，为后续合同签订打下基础。若质疑被驳回，双方可快速推进合同签订。

3. 确保合同内容一致
   若最终签订合同，必须确保合同条款与招标文件、投标文件完全一致，不得进行实质性修改。这是维护招标公正性和合同法律效力的关键。

4. 风险防范措施
   在特殊情况下签订合同时，招标人应通过增加违约责任、设立保证金等方式降低风险。例如，可要求中标人提供银行保函作为履约担保，确保其按约履行义务。

四、法律后果提示

• 若违规签订合同：可能面临合同无效、行政处罚（如罚款、责令改正）及民事赔偿（如赔偿其他供应商损失）。
  
• 若合法签订合同：需严格履行合同义务，否则可能承担违约责任（如支付违约金、赔偿损失）。

总结：质疑期间能否签订合同需结合具体情况判断。一般应遵循“暂停签订”原则，但在质疑缺乏依据或涉及紧急项目时，经批准并采取风险防范措施后仍可签订。建议招标人在处理此类问题时谨慎评估风险，必要时咨询专业律师以确保合规。如有进一步疑问，可直接向我咨询。