行政裁决不属于行政执法，但二者存在紧密联系。以下从行政裁决与行政执法的定义、区别与联系等角度进行详细分析：
一、定义与特征
行政裁决：
- 定义：行政裁决是行政机关或法定授权的组织，根据法律法规的授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审查，并作出裁决的具体行政行为。
- 特征：
- 主体特定性：由法律法规授权的特定行政机关或组织作出。
- 职权性：基于法律赋予的权力进行裁决。
- 对象特定性：针对与行政管理活动密切相关的特定民事纠纷。
- 法律效果性：裁决结果对当事人的权利义务产生法律影响，具有强制执行力。
- 依申请性：通常依当事人的申请而启动，非依职权主动进行。
行政执法：
- 定义：行政执法是行政机关依照法定职权和程序，对行政管理相对人采取的直接影响其权利义务的具体行政行为，包括行政许可、行政处罚、行政强制等。
- 特征：
- 主动性：行政机关可以依职权主动进行。
- 单方性：行政机关单方面作出决定，无需与相对人协商。
- 强制性：以国家强制力为后盾，相对人必须履行。
- 多样性：包括多种具体行政行为形式。
二、行政裁决与行政执法的区别
行为性质：
- 行政裁决是解决民事纠纷的准司法行为，具有居中裁判的性质。
- 行政执法是行政机关对相对人直接行使管理权的行为，具有单方性和强制性。
行为对象：
- 行政裁决的对象是平等主体之间的民事纠纷。
- 行政执法的对象是行政管理相对人，通常是公民、法人或其他组织。
行为目的：
- 行政裁决的目的是解决纠纷，维护社会秩序和公平正义。
- 行政执法的目的是执行法律、法规，维护行政管理秩序。
行为程序：
- 行政裁决的程序通常较为灵活，类似于司法程序，包括申请、受理、调查、裁决等环节。
- 行政执法的程序则更加严格和固定，需遵循法定程序进行。
三、行政裁决与行政执法的联系
主体重合：
- 在某些情况下，行政机关可能同时具备行政裁决和行政执法的职权。例如，土地管理部门既可以对土地权属纠纷进行裁决，也可以对违法用地行为进行处罚。
目的互补：
- 行政裁决和行政执法都是行政机关实现行政管理目标的重要手段。行政裁决通过解决纠纷来维护社会秩序，行政执法则通过直接执行法律、法规来维护行政管理秩序。
程序衔接：
- 在某些情况下，行政裁决的结果可能成为行政执法的依据。例如，在行政处罚案件中，如果涉及对违法事实的认定存在争议，行政机关可能先通过行政裁决程序解决争议，再依据裁决结果进行处罚。
四、实际案例
假设某市民因邻居违规搭建影响采光而发生纠纷，该市民可以向城市规划管理部门申请行政裁决。城市规划管理部门在受理申请后，会进行调查取证，并根据相关法律法规作出裁决，要求邻居拆除违规搭建。在这个案例中，城市规划管理部门的裁决行为就是行政裁决，它解决了市民之间的民事纠纷。而如果邻居不履行裁决结果，城市规划管理部门则可以依据相关法律法规对其进行行政处罚或采取其他行政强制措施，这就是行政执法。
总结与建议：行政裁决与行政执法在定义、性质、对象、目的和程序等方面均存在显著差异，但二者在行政管理中又相互补充、相互衔接。如果您在行政裁决或行政执法方面遇到法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。