针对您提出的“醉驾已作不起诉处理，党纪处分时还考虑减轻条款吗”这一问题，结论如下：醉驾虽已作不起诉处理，但在党纪处分时，是否考虑减轻条款需依据具体情节、认错态度及党内规定综合判断，并非绝对适用或不适用于减轻条款。以下从多个角度进行详细分析：

一、法律与党纪的区分

1. 法律层面：醉驾若因情节轻微、认罪态度好等原因被检察机关作出不起诉决定，意味着在刑事法律层面，行为人未受到刑事处罚。但这并不等同于行为完全无过错或无需承担任何责任。

2. 党纪层面：党员的行为不仅受法律约束，还受党纪的规范。醉驾行为，即使未受到刑事处罚，也可能违反党的纪律，如违反生活纪律或国家法律法规规定等，从而面临党纪处分。

二、党纪处分中减轻条款的适用

1. 减轻条款的存在：党纪处分中确实存在减轻条款，如《中国共产党纪律处分条例》中规定了从轻或减轻处分的情形，包括主动交代本人应当受到党纪处分的问题的、配合组织核实审查工作如实说明本人违纪违法事实的等。

2. 适用条件：减轻条款的适用并非无条件，而是需要满足一定的条件，如行为人必须主动交代问题、配合组织审查、有悔改表现等。同时，减轻处分也需根据违纪行为的性质、情节和危害程度等因素综合考虑。

3. 醉驾不起诉与减轻条款的关系：醉驾虽已作不起诉处理，但在党纪处分时，是否考虑减轻条款，需具体分析醉驾的情节、行为人的认错态度、是否主动交代问题等因素。如果行为人醉驾情节轻微，且主动交代问题、有悔改表现，那么在党纪处分时可能会考虑适用减轻条款。

三、实际操作中的考量因素

1. 醉驾情节：包括醉驾时的酒精含量、是否造成交通事故、是否逃避检查等。情节越轻微，越有可能在党纪处分时考虑减轻条款。

2. 认错态度：行为人是否主动承认错误、是否积极配合组织调查、是否有悔改表现等。良好的认错态度有助于在党纪处分时获得从轻或减轻处理。

3. 党内规定：不同党组织可能根据具体情况制定更为详细的党纪处分规定。因此，在具体案件中，还需参考所在党组织的具体规定。

四、建议

1. 主动交代问题：如果醉驾行为已被发现，建议行为人主动向党组织交代问题，表明悔改态度，争取在党纪处分时获得从轻或减轻处理。

2. 咨询专业意见：由于党纪处分涉及复杂的党内规定和程序，建议行为人在面临党纪处分时咨询专业律师或党内纪律检查部门的意见，以便更好地了解自己的权利和义务。

3. 遵守党纪国法：作为党员，应时刻牢记自己的身份和职责，严格遵守党纪国法，避免类似行为再次发生。

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