结论前置：在小区绿化带业主种植菜的情况下，业委会和物业公司均有权向城管部门举报，但通常物业公司作为直接管理者会先行处理，若处理无果或业主不配合，业委会也可介入举报。以下是对此问题的详细分析：
一、物业公司的权利与责任
管理依据：根据《物业管理条例》及物业服务合同，物业公司负责小区公共区域的维护和管理，包括绿化带。绿化带作为全体业主共有的财产，其正常功能和美观的维护是物业公司的核心职责之一。
管理措施：物业公司有权制止在绿化带种菜的行为。一旦发现此类行为，应及时通过张贴通知、上门沟通等方式告知业主其行为违反了小区管理规定，并要求其停止种菜、恢复绿化原状。若业主不配合，物业公司可进一步采取措施，如向城管部门举报。
二、业委会的权利与责任
监督职责：业主委员会是代表业主利益的组织，负责监督物业服务企业的工作。当发现小区绿化带被业主私自种菜时，业委会有权要求物业公司进行管理和处理。
举报权利：若物业公司未能有效制止种菜行为，或业主不配合物业公司的管理，业委会作为业主利益的代表，有权向城管部门举报此类违规行为，以维护小区的整体利益和公共秩序。
三、城管部门的监管职责
管理依据：城管部门依据当地相关法规和政府赋予的职责，对城市容貌、环境卫生以及城市绿化进行监管。小区绿化带作为城市绿化的重要组成部分，其擅自改变用途（如种菜）可能违反城市规划和绿化的相关规定。
处理措施：城管部门有权对在小区绿化带种菜的行为进行查处。他们可以责令当事人停止违法行为，对于拒不改正的，依法采取强制措施，如清除菜苗等，并可按照相关规定给予行政处罚。
四、建议与行动指南
业主行动：若业主发现小区绿化带有人种菜，首先应向物业公司反映情况，由物业公司进行初步管理和处理。若物业公司未能有效解决问题，业主可进一步向业委会反映，或直接向当地的城管部门进行投诉或举报。
业委会与物业公司协作：业委会应与物业公司建立有效的沟通机制，共同监督和管理小区绿化带。当发现违规种菜行为时，双方应协同工作，确保问题得到及时解决。
法律途径：若上述途径均未能有效解决问题，且种菜行为已经构成对小区公共利益的侵害，业主或业委会可考虑通过法律途径维护自身权益，如提起民事诉讼等。
总结与建议：小区绿化带种菜问题的管理涉及多个部门和主体，需要物业公司和城管部门的共同努力，同时也需要业主和业委会的积极参与和配合。通过明确各部门和主体的管理依据和职责，以及制定有效的管理措施和协作机制，我们可以共同维护小区绿化带的正常功能和美观，为居民创造一个宜居的生活环境。若您在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。