结论：恶意别车造成追尾事故，交警可以出具责任认定书，且通常会根据事故现场情况、双方行为及交通法规来判定责任。
详细分析：
交警的职责与权力：
- 交警在交通事故发生后，有责任及时到达现场，进行勘查、调查取证，并根据事故情况出具交通事故责任认定书。这是交警的法定职责，也是处理交通事故的重要环节。
恶意别车的行为性质：
- 恶意别车，即故意变道、刹车等行为以干扰其他车辆正常行驶，是一种危险且违法的驾驶行为。根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关规定，恶意别车可能构成“故意制造交通事故”或“危险驾驶”等违法行为。
追尾事故的责任判定：
- 在追尾事故中，通常后车需要承担主要责任，因为后车有保持安全距离、及时刹车的义务。然而，如果前车存在恶意别车等违法行为，且该行为是导致追尾事故的直接原因，那么前车也可能需要承担相应责任。
- 交警在出具责任认定书时，会综合考虑事故现场情况、双方车辆的行驶轨迹、速度、刹车痕迹等因素，以及双方当事人的陈述和证人证言等证据，来判定责任比例。
责任认定书的法律效力：
- 交通事故责任认定书是交警部门对事故责任进行认定的官方文件，具有法律效力。它不仅是处理交通事故、确定赔偿责任的依据，也是法院审理交通事故案件时的重要证据。
法律建议：
- 如果您遭遇了恶意别车造成的追尾事故，应立即报警并保护好现场，等待交警到来进行勘查和调查。
- 在交警到达现场后，如实陈述事故经过，提供相关证据（如行车记录仪视频、证人证言等），以协助交警准确判定责任。
- 如果您对交警出具的责任认定书有异议，可以在规定时间内向上级公安机关交通管理部门申请复核，或者通过法律途径解决争议。
可能后果：
- 如果恶意别车行为被认定，前车驾驶员可能面临行政处罚（如罚款、扣分、吊销驾驶证等），甚至可能承担刑事责任（如危险驾驶罪）。
- 根据责任认定书的结果，双方驾驶员需要按照各自的责任比例承担相应的民事赔偿责任，包括车辆维修费用、医疗费用、误工费等。
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