结论前置：非机动车带人的处罚规定因地区和具体法规而异，但通常都遵循一定的基本原则，即确保行车安全并遵守当地交通法规。违规者可能面临警告、罚款甚至车辆被扣留的处罚。
一、非机动车载人的基本原则
根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，非机动车载人应遵循以下基本原则：
安全原则：驾驶自行车、电动自行车等非机动车时，必须确保载人行为不会危及道路交通安全。这包括确保车辆稳定性、制动性能等不受影响，以及乘坐人能够正确使用并依赖于必要的安全设施。
年龄限制：通常，自行车、电动自行车仅限在后座载1名12周岁以下的未成年人。同时，18周岁以下的未成年人驾驶这些车辆时不得载人。这是为了保护未成年人的安全，避免他们因驾驶或乘坐非机动车而发生意外。
车辆类型限制：不同类型的非机动车载人规定可能有所不同。例如，人力三轮车可能根据车辆设计和安全标准核定载人数量，而残疾人机动轮椅车则一般仅供下肢残疾者单人使用。
二、地区性差异
虽然国家层面的法律法规对非机动车载人做出了基本规范，但各地可能根据本地实际情况制定了更为具体的管理办法。以下是一些地区的具体规定示例：
北京市：成年人驾驶自行车可以在固定座椅内载一名12岁以下儿童，未成年人驾驶则不得载人。违规者将处以警告或20元罚款。
上海市：电动自行车仅可搭载一名12周岁以下未成年人，6岁以下需使用固定座椅；自行车等非机动车不得载人。违规者将处以警告或50元罚款。
广东省：自行车、电动自行车在城市市区不得载人，但安装有固定安全座椅的可附载一名身高1.2米以下儿童，其他道路载人不得超过一人。违规者同样将处以警告或50元罚款。
三、处罚措施
若非机动车驾驶人未遵守上述载人规定，将可能面临以下法律后果：
轻微情节：依法可处以警告或五元以上五十元以下的罚款。具体数额由当地公安机关交通管理部门根据实际情况决定。
拒绝接受处罚：若驾驶人拒绝接受罚款处罚，执法部门有权扣留其非机动车。这通常是在驾驶人拒不配合执法或情节较为严重的情况下采取的措施。
四、建议与总结
为确保道路交通安全和避免不必要的法律风险，我建议非机动车驾驶人在载人前务必详细了解并遵守当地的交通法规。具体来说：
了解当地规定：不同地区的非机动车载人规定可能有所不同，驾驶人在骑行前应仔细查阅当地的相关法规或咨询交通管理部门。
确保行车安全：无论是否允许载人，驾驶人都应确保车辆性能良好、制动有效，并时刻注意道路交通状况，确保行车安全。
合理规划出行方式：在非必要情况下尽量避免带人骑行，特别是电瓶车等存在较大安全隐患的车辆。如果确实需要载人出行，可以考虑使用公共交通工具或其他更安全的出行方式。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。