企业可先通过协商、行政投诉等非诉讼途径解决，若无法解决则可通过诉讼或仲裁等法律手段追讨欠款。以下是具体分析：
一、非诉讼途径
友好协商：
- 企业可以尝试与政府相关部门进行友好协商，明确欠款金额、还款期限及方式等，争取达成还款协议。
- 协商过程中，企业可以保留好相关证据，如合同、发票、付款记录等，以备后续使用。
行政投诉：
- 如果协商无果，企业可以向政府的上级部门或相关监管机构进行投诉，反映政府欠款不还的情况。
- 投诉时，企业应提供详细的证据材料，说明欠款的事实和理由，请求上级部门或监管机构介入调查并协调解决。
申请支付令：
- 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，企业可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令。
- 申请支付令需要满足一定条件，如债权人与债务人没有其他债务纠纷、支付令能够送达债务人等。
- 如果政府在收到支付令后十五日内没有提出异议，企业可以申请人民法院强制执行。
二、诉讼或仲裁途径
提起诉讼：
- 如果非诉讼途径无法解决问题，企业可以向人民法院提起诉讼，要求政府偿还欠款。
- 提起诉讼前，企业应准备好相关证据材料，并撰写起诉状，明确诉讼请求和事实理由。
- 诉讼过程中，企业应积极配合法院的审理工作，提供必要的证据和协助。
申请仲裁：
- 如果企业与政府之间有仲裁协议或合同中约定了仲裁条款，企业可以向约定的仲裁机构申请仲裁。
- 仲裁过程中，企业应遵守仲裁规则，提供必要的证据和协助仲裁庭进行审理。
- 仲裁裁决具有法律效力，如果政府不履行仲裁裁决，企业可以申请人民法院强制执行。
三、注意事项
保留证据：
- 在整个追讨过程中，企业应始终保留好相关证据材料，如合同、发票、付款记录、协商记录等。
- 这些证据材料是证明欠款事实和金额的重要依据，也是后续诉讼或仲裁的关键证据。
注意时效：
- 企业应注意诉讼时效或仲裁时效的规定，及时行使权利，避免因超过时效而丧失胜诉权。
寻求专业帮助：
- 如果企业在追讨过程中遇到法律难题或需要专业指导，可以随时向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。