跑黑车（即非法营运）的行为主要由交通运输管理部门负责监管和处理。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 监管主体：

   • 根据相关法律法规，交通运输管理部门是负责道路运输市场监管的主要机构。它们有权对非法营运行为进行查处，包括跑黑车等违法行为。

2. 法律依据：

   • 非法营运行为通常违反了《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规。这些法规明确规定了从事道路运输经营活动的条件和程序，以及非法营运的法律责任。
   • 具体来说，如果未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，交通运输管理部门可以依法予以处罚，包括罚款、没收违法所得等措施。

3. 处理流程：

   • 当交通运输管理部门发现跑黑车等非法营运行为时，它们会进行调查取证，确认违法事实。
   • 随后，管理部门会依据相关法律法规对违法行为人进行处罚，并可能采取其他措施，如暂扣车辆、吊销驾驶证等，以维护道路运输市场的秩序和安全。

4. 可能后果：

   • 对于跑黑车的违法行为人，除了可能面临罚款、没收违法所得等行政处罚外，还可能因情节严重而承担刑事责任。
   • 此外，非法营运行为还可能对乘客的安全和权益造成损害，如发生交通事故时，乘客可能难以获得有效的赔偿和保障。

5. 建议与提醒：

   • 如果你发现有人跑黑车或自己面临非法营运的指控，建议及时向交通运输管理部门报告或咨询专业律师（即我，王彬律师，专注于交通事故赔偿、建设工程领域）以获取法律帮助。
   • 同时，我也提醒广大驾驶员和乘客，要遵守相关法律法规，不要参与或支持非法营运行为，共同维护道路运输市场的秩序和安全。

总结来说，跑黑车主要由交通运输管理部门负责监管和处理。如果你对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。