包装建议零售价与实际售价不符，并不直接构成违规。不过，这一行为是否违规，还需结合具体情况和相关法律法规来综合判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 合同法的角度：

   • 在货物买卖合同中，价格条款是合同的重要组成部分。如果合同中明确约定了货物的售价，那么卖方应当按照合同约定的价格出售货物。
   • 如果合同中没有明确约定售价，或者约定了“建议零售价”作为参考，那么实际售价与建议零售价不符，并不直接违反合同约定。因为“建议零售价”通常只是卖方对货物价格的一个建议，并不具有强制约束力。

2. 消费者权益保护法的角度：

   • 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。
   • 如果卖方在包装上标注了建议零售价，但实际售价远高于或低于该价格，且未向消费者明确说明，可能构成对消费者知情权的侵害。特别是当实际售价远高于建议零售价时，可能涉嫌价格欺诈或误导消费者。

3. 价格法的角度：

   • 《中华人民共和国价格法》规定，经营者定价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则，定价的基本依据是生产经营成本和市场供求状况。
   • 如果卖方故意将建议零售价标得极低，以吸引消费者购买，而实际售价却远高于该价格，且这种价格差异没有合理的成本或市场供求依据，那么这种行为可能违反了价格法的相关规定，构成不正当价格行为。

4. 实际操作中的建议：

   • 对于卖方而言，应当在包装上明确标注实际售价或说明建议零售价仅为参考，以避免误导消费者。
   • 对于消费者而言，在购买商品时应当仔细比较不同卖方的价格，并了解商品的实际价值，以避免被不合理的价格所误导。
   • 如果消费者发现卖方存在价格欺诈或误导行为，可以向当地的市场监管部门或消费者协会进行投诉和举报。

总结来说，包装建议零售价与实际售价不符，并不直接构成违规。但是，如果这种行为违反了合同约定、侵害了消费者权益或违反了价格法的相关规定，那么就可能构成违规行为。因此，在实际操作中，卖方和消费者都应当谨慎对待价格问题，确保交易的公平、合法和诚实信用。如果您在货物买卖合同中遇到了相关纠纷或疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。