在破产案件中，债权人通知书应当邮寄给所有已知的债权人，这是破产程序中的一项重要法定要求，目的是确保所有债权人的知情权和参与权。具体来说，通知书应发送给以下几类人：

1. 已知的债权人：

   • 这包括所有在破产申请受理前已经向债务人主张债权，且债务人或管理人已经知晓其债权存在的债权人。
   • 通知书应明确告知债权人破产案件的受理情况、债权申报的期限、地点和方式等关键信息。

2. 可能存在的未知债权人（通过公告方式通知）：

   • 尽管直接邮寄通知书主要针对已知债权人，但破产程序还需考虑可能存在的未知债权人。
   • 对于未知债权人，管理人应在人民法院公告栏、全国企业破产重整案件信息网等指定媒体上发布公告，通知其申报债权。公告的目的是扩大通知范围，确保所有潜在债权人的权益得到保障。

3. 其他相关利害关系人（视具体情况而定）：

   • 在某些特殊情况下，如债权人委员会成员、债务人的出资人、债务人的职工等，如果他们对破产程序的进展或债权申报有直接利益关系，管理人也可能需要考虑向他们发送通知书或至少确保他们通过其他方式得知相关信息。
   • 但这并非法定要求，而是根据案件具体情况和管理人的判断来决定。

在邮寄债权人通知书时，管理人应确保通知书的准确性和完整性，包括破产案件的基本信息、债权申报的期限和方式、管理人的联系方式等。同时，管理人还应妥善保存邮寄凭证和通知书副本，以备后续查验和确认。

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