核心结论：刑事立案的外国公民未在中国归案，不必然构成禁止入境的条件，但需根据具体情形判断。以下从不同角度详细分析：

1. 刑事立案与禁止入境的直接关联性

• 法律依据：根据《中华人民共和国出境入境管理法》第十二条，禁止中国公民或外国人出境的情形包括：
  （1）未持有效出境入境证件；
  （2）属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人且未执行完毕刑罚；
  （3）有未了结的民事案件且法院决定不准出境；
  （4）可能危害国家安全或利益；
  （5）其他法律、行政法规规定的情形。
  
• 关键点：刑事立案本身不直接触发禁止入境，但若该外国公民被列为“犯罪嫌疑人”或“被告人”，且案件进入司法程序（如逮捕、起诉），则可能被限制出境或入境。若仅立案但未采取强制措施（如通缉、边控），则通常不构成禁止入境的充分条件。

2. 外国公民未归案的特殊情形

• 国际刑警组织红色通缉令：若中国通过国际刑警组织发布红色通缉令，请求外国协助抓捕并引渡，则该外国公民在通缉有效期内可能被目标国家禁止入境或限制活动。但此情形需满足双重条件：
  （1）中国已正式提出引渡请求；
  （2）目标国家同意执行通缉令。
  
• 边控措施：根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，公安机关可对未归案的犯罪嫌疑人采取“边控”措施（如限制出境），但需经省级以上公安机关批准。若外国公民已离境，边控措施仅能阻止其再次入境中国，而非全球禁止入境。

3. 禁止入境的法定条件与程序

• 法定条件：根据《出境入境管理法》第十二条，禁止入境需满足以下条件之一：
  （1）涉及未了结的刑事案件且可能逃避司法程序；
  （2）危害国家安全或公共利益；
  （3）违反中国法律且情节严重（如非法居留、就业）。
  
• 程序要求：禁止入境决定需由有权机关（如公安机关、国家安全机关、法院）依法作出，并通知当事人。若外国公民未收到正式通知，其入境权通常不受影响。

4. 实务中的操作与建议

• 若外国公民未归案但未被通缉：
  （1）中国通常不会主动禁止其入境，但若其试图入境，可能因“属于刑事案件犯罪嫌疑人”被拦截；
  （2）建议该公民主动联系中国司法机关说明情况，或通过律师协助处理案件，以避免入境时被限制自由。
  
• 若外国公民已被通缉或边控：
  （1）其全球范围内的入境权可能受限（取决于目标国家是否配合）；
  （2）建议委托律师向中国司法机关申请撤销通缉或边控措施，或通过外交途径协商解决。

5. 典型案例参考

• 案例1：某外国公民因涉嫌经济犯罪被中国立案，但未被通缉。其试图入境时，边检人员核查后发现其“属于刑事案件犯罪嫌疑人”，遂拒绝入境。
  
• 案例2：某外国公民因危害国家安全被中国发布红色通缉令，其在申请欧洲某国签证时被拒，因该国执行了国际刑警组织的通缉要求。

总结：刑事立案本身不直接导致外国公民被禁止入境，但若其被列为犯罪嫌疑人、通缉对象或涉及国家安全，则可能面临入境限制。具体需结合案件性质、司法程序进展及国际合作情况综合判断。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体案件细节。