有借条并不一定能直接报警告对方诈骗，这取决于借款人的主观意图和具体行为表现。以下是对此问题的详细分析：
属于民事纠纷的情况：
- 在日常的借贷活动中，如果双方基于信任达成借款协议，借款人获得款项后因客观原因（如资金周转困难、经济状况不佳等）未能按时还款，且没有表现出非法占有的主观故意，这种情况通常被视为正常的民间借贷纠纷。
- 例如，某人因家庭紧急事务向他人借款，并出具了借条，后因生意亏损暂时无法偿还，但一直在积极筹款并与债权人保持沟通，这种情形就属于民事纠纷范畴。
- 对于此类纠纷，报警称其诈骗一般不会被公安机关受理，因为诈骗罪的构成需要借款人具有非法占有的目的，并通过虚构事实、隐瞒真相的方式骗取财物。而单纯的借钱不还，若没有这些要素，则属于民事纠纷，应通过协商、调解或向法院提起民事诉讼等方式来解决。
可能构成诈骗的情况：
- 如果借款人在借款时即存在非法占有财物的目的，采取虚构事实、隐瞒真相的手段骗取他人财物，就可能触犯刑法中的诈骗罪。
- 具体表现形式包括但不限于：虚构借款用途（如谎称家人重病急需医疗费，而实际上将借款用于赌博或其他挥霍性消费）；隐瞒还款能力（如已负债累累、资不抵债的个体，仍以投资项目等名义向多人借款，得手后消失无踪）。
- 在这种情况下，一旦收集到足够证据，证明借款人存在上述诈骗特征的行为，就可以向公安机关报案，由公安机关根据具体情况决定是否立案侦查。
报警与证据的重要性：
- 在判断是否构成诈骗时，关键在于是否有充分证据支持。这些证据可能包括借款时的书面或口头约定、借款人的还款记录、借款用途的真实性以及借款人的财务状况等。
- 因此，在报警前，应尽可能收集这些证据，以证明借款人的诈骗行为。如果证据不足或无法证明借款人的非法占有目的，报警可能不会被受理。
总结与建议：
- 如果你持有借条，但借款人只是因客观原因未能按时还款，且没有表现出非法占有的主观故意，那么这通常属于民事纠纷，应通过协商、调解或民事诉讼等方式解决。
- 如果你怀疑借款人在借款时就具有非法占有目的，并通过虚构事实、隐瞒真相的方式骗取财物，那么你可以收集证据并向公安机关报案。
- 在处理此类问题时，建议保持冷静和理性，不要轻信借款人的口头承诺或解释，而是要通过法律途径来维护自己的权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。