结论：单纯的拖欠货款纠纷属于民事纠纷范畴，不属于公安机关的管辖范围，无论欠款金额大小，警方均不会以刑事案件立案处理。债权人应通过向人民法院提起民事诉讼来维护自身权益。但若在交易过程中存在诈骗等犯罪行为，警方将依法立案侦查。
详细分析：
民事纠纷与刑事案件的区分：
- 拖欠货款本质上是一种民事纠纷，它涉及的是债权人与债务人之间的合同关系。这种纠纷主要围绕合同的履行、货款的支付等民事法律关系展开，因此不属于公安机关的刑事管辖范围。
- 在民事纠纷中，无论欠款金额多少，报警后警方一般不会作为刑事案件立案处理。警方可能会进行调解，但调解不具有强制执行力，最终还是需要债权人通过民事诉讼等法律途径来解决纠纷。
报警的条件与特殊情况：
- 报警的关键在于欠款人的行为是否构成犯罪，而非仅仅基于欠款金额。如果欠款过程中存在诈骗等涉嫌刑事犯罪的情形，如一方以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相的方式骗取货物，则无论数额大小，警方都应依法审查是否立案侦查。
- 例如，如果债务人虚构了单位名称或冒用他人名义签订合同，骗取货物后拒不支付货款，且数额较大（一般诈骗公私财物价值三千元至一万元以上，具体标准可能因地区而异），则可能构成诈骗罪，警方将依法立案侦查。
民事法律手段的适用：
- 协商与调解：面对拖欠货款的问题，债权人首先可以尝试与债务人进行协商，了解拖欠原因，并协商确定还款计划。这种方式成本低、效率高，且有助于维护双方合作关系。如果协商不成，可以考虑寻求第三方调解机构的介入，协助双方达成一致解决方案。
- 仲裁：如果双方在合同中约定了仲裁条款，或者事后达成了仲裁协议，可以将纠纷提交给约定的仲裁机构进行裁决。仲裁具有专业性、高效性等特点，且裁决结果具有法律效力。
- 诉讼：若协商、调解和仲裁均无法解决问题，债权人可以向有管辖权的人民法院提起民事诉讼。在提起诉讼前，需准备好相关证据材料，如购销合同、交货单据、对账单等，以证明双方存在货物买卖关系和对方拖欠货款的事实。法院会根据事实和法律规定作出判决，要求对方清偿货款及可能产生的利息和违约金。若对方不履行判决，可申请强制执行。
- 申请支付令：在符合一定条件的情况下，债权人还可以向法院申请支付令。这是一种更为简便快捷的方式，若法院经审查认为债权债务关系明确、合法，会向债务人发出支付令。债务人应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向人民法院提出书面异议。若债务人在规定期间内不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民法院申请执行。
建议：
- 在面对拖欠货款的问题时，债权人应首先评估欠款人的行为是否构成犯罪。如果构成犯罪，应及时向公安机关报案并提供相关证据；如果不构成犯罪，则应通过协商、调解、仲裁或诉讼等民事法律手段来维护自身权益。
- 在采取任何法律行动之前，债权人应确保自己掌握了充分的证据来支持自己的主张。这些证据可能包括合同、发票、交货单、对账单、电话录音、转账记录等。
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