公务员合伙开代账公司是不合法的。以下从多个角度进行分析：
公务员法的限制：
- 根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定，公务员必须遵守纪律，不得有违反职业道德、社会公德和家庭美德的行为，同时也不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。代账公司属于营利性组织，公务员参与其经营或作为合伙人，显然违反了这一规定。
公务员的职责与定位：
- 公务员作为国家公职人员，其职责是履行公共管理职能，服务公众利益。如果公务员参与营利性活动，可能会与其公职身份产生利益冲突，损害公共利益，影响政府形象和公信力。
法律后果：
- 如果公务员违反规定参与营利性活动，如合伙开代账公司，可能会面临纪律处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。同时，这种行为也可能构成违法，需要承担相应的法律责任。
实际操作中的风险：
- 即使公务员以非公开身份参与代账公司的经营，也难以完全避免利益冲突和公众质疑。一旦被发现，不仅会对公务员个人造成严重影响，还可能对所在单位和政府部门带来负面影响。
建议：
- 公务员应严格遵守《中华人民共和国公务员法》的规定，不参与任何营利性活动，包括合伙开代账公司。
- 如果公务员有创业或投资的想法，应考虑在离职后或符合法律规定的条件下进行，以避免法律风险和职业风险。
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