企业破产前承包的土地，其归属问题需根据土地性质、承包合同内容及企业破产法的相关规定综合判断。以下从不同角度进行详细分析：

1. 土地性质的影响：

   • 国有土地：若企业承包的是国有土地，且承包合同合法有效，那么在企业破产时，土地使用权通常不会直接转移给破产企业或其债权人。根据《企业破产法》及相关规定，国有土地使用权可能由国家收回，或者根据破产清算程序，通过拍卖、变卖等方式处置，但处置所得需优先用于清偿债务。
   • 集体土地：若企业承包的是集体土地，土地所有权归集体所有。企业破产时，承包合同可能因企业无法继续履行而终止，土地将由集体收回或重新发包。在此情况下，企业无权将土地作为破产财产进行处置。

2. 承包合同内容的影响：

   • 合同期限与终止条件：承包合同中通常会规定合同期限及终止条件。若企业破产发生在合同期限内，且合同未约定破产为终止条件，那么承包合同可能继续有效，但需根据破产清算程序进行相应调整。然而，在实际操作中，由于企业破产导致合同无法继续履行，合同往往会被提前终止。
   • 土地使用权处置条款：若承包合同中明确规定了企业破产时土地使用权的处置方式，如转让、续租等，那么应按照合同约定执行。但需注意，合同约定不得违反法律法规的强制性规定。

3. 企业破产法的相关规定：

   • 破产财产范围：根据《企业破产法》的规定，破产财产包括债务人所有的财产以及债务人依照法律规定可以取得的财产。然而，对于承包土地使用权，由于其特殊性，通常不被视为破产财产的一部分。
   • 破产清算程序：在破产清算程序中，管理人负责接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料，调查债务人财产状况，并制作财产状况报告。对于承包土地使用权，管理人需根据土地性质、承包合同内容及法律法规的规定，妥善处理土地使用权的归属问题。

法律建议：

• 对于企业而言，在承包土地时，应明确合同条款，特别是关于企业破产时土地使用权的处置方式，以避免未来产生纠纷。
• 对于债权人而言，在参与企业破产清算程序时，应关注土地使用权的归属问题，确保自身权益不受损害。
• 若企业已进入破产程序，且涉及承包土地使用权的归属问题，建议及时咨询专业律师，以便根据具体情况制定合适的法律策略。

可能法律后果：

• 若企业未经合法程序擅自处置承包土地使用权，可能面临法律责任，包括但不限于行政处罚、民事赔偿等。
• 若债权人因土地使用权归属问题产生争议，可能影响破产清算程序的顺利进行，甚至导致破产程序终止或重新启动。